Возможна ли ситуация консенсуса внешних и внутренних игроков вокруг будущего Беларуси? Такая ситуация возможна, исходя из того что интересы основных групп влияния могут удовлетворены без жесткого конфликта, в ситуции торга и уступок.
Вариант со вступлением в состав РФ либо интеграции в РФ с потерей реальных рычагов управления по данному сценарию исключается, т.к. против этого жестко выступят как внешние силы (в первую очередь ЕС и США), так и значительная часть элиты и населения внутри страны. Да и в России далеко не все горят желанием иметь очередной дотационный регион, в условиях сокращения ресурсного пирога.
Какой страной будет Беларусь в таком случае? Какой баланс интересов обеспечит компромисс?
1. Беларусь будет фактически нейтральной страной. В Беларуси не будет НАТО, но не будет и российских баз.
2. Беларусь встанет на путь экономической и политической евроинтеграции, но после глубоких внутренних реформ (приватизация и демократизация). Эта интеграция будет идти неспешно, членство в ЕАЭС будет сохраняться до последнего. Но несмотря на это, российский рынок Беларусь со временем будет терять.
3. Взамен на относительно беспрепятственную евроинтеграцию, Россия будет постепенно сокращать прямую и косвенную поддержку Беларуси.
4. Взамен на относительно бесспрепятственную евроинтеграцию, российский капитал активным образом будет участвовать в приватизации, получит несколько ключевых объектов (как минимум контроль над одним НПЗ и трубой "Дружба"). Декларируемые гарантии собственности минимизируют возможности шантажа в качестве транзитёра.
5. Взамен на демократизацию, Россия будет формировать свои пророссийские политические силы для сохранения влияния на внутреннюю политику. В Беларуси никогда не будет правительства с открытой антироссийской риторикой.
6. Русский язык останется государственным. Смертную казнь отменят. В остальном возможны варианты, в т.ч. по конституции. Президент останется сильной фигурой.
7. Инвесторы из Европы, Китая и США активно поучаствуют в приватизации, это будет платой за их интерес в совместном движении. Для них будет открыт рынок земли и заработает полноценный фондовый рынок. Китай будет заниматься 5G, что предопределит потолок (на текущий момент) в отношениях с США и НАТО, но сблизит Беларусь и ЕС.
8. Граница с РФ будет восстановлена в полноценном виде. С ЕС будет безвиз, со временем всё будет идти к открытию границы (а-ля Швейцария или Норвегия).
9. Экономика сильно рухнет после приватизации, огромное количество предприятий и пенсионная система обанкротятся, но социалку спасут западные и китайские кредиты под жесткие требования реформирования. Дальше начнется экономический рост и отток населения замедлится или прекратится.
10. С регионами все будет плохо, Минск будет расширяться и расти. Беларусь станет очень минскоцентричной. Региональная номенклатура очень сильно постарается поучаствовать в приватизации, получит мелочь (основные куски уйдут крупным игрокам и на фондовый рынок) и в принципе будет довольна. Региональные реформы будут, постепенно будет разрушаться вертикаль и вводиться институт выборов.
В результате мы получим государство в диапазоне от домайданной Украины до Латвии. Сильное влияние России сохранится, но осуществляться будет преимущественно через контроль собственности и свои группы влияния, а не через кредитование и трубу как сейчас. С другой стороны, нейтральный военно-политический статус Беларуси будет устраивать всех. Беларусь - удобная площадка с точки зрения того чтобы делать разные дела в регионе.
Вопрос о судьбе текущего политического руководства стоит искать в плоскости ответа "поедет ли серфер по волне или предпочтёт поехать против". Если консенсус всех внутренних и внешних игроков рано или поздно сойдётся на описанном выше варианте (или похожем), то не будет той силы, которая сможет ему противостоять. Но это если стороны предпочтут консенсус, а не конфликт - такой сценарий, к сожалению, тоже немаловероятен.
Post #343
2.44K