Counter из модуля collections - вид словаря, который позволяет считать количество неизменяемых объектов (в большинстве случаев, строк). Например, можно проверить, составлены ли разные слова из одного и того же набора букв.

from collections import Counter 

def check(str1, str2): 
     return Counter(str1) == Counter(str2) 

print(check('abc', 'cba')) 
# True
print(check('sdf', 'asd')) 
# False