Тут пишут, что Бурматов стал руководителем аппарата фракции Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации. Если это так, то это очень любопытно.
"Государевы люди" в нашей стране подразделяются на:
- работников муниципальных и государственных организаций (спасатель, учитель, врач, капитан ледокола, ректор университета), а также работников муниципальных и государственных органов, не являющихся муниципальными служащими или государственными служащими (гардеробщик, уборщик служебных помещений, водитель, помощник депутата);
- военнослужащих (от солдат и матросов до высших офицеров) и приравненных к ним в том или ином отношении лиц (сотрудники полиции, юстиции, внутренней службы, прокурорские работники);
- муниципальных служащих и государственных гражданских служащих (включая отдельные категории последних, которым присваиваются дипломатические ранги, либо классные чины юстиции);
- лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих государственные должности.
Чиновниками, в строгом значении этого слова, являются только муниципальные служащие и государственные гражданские служащие (кроме тех из них, кому присвоены дипломатические ранги). Даже директор школы или главный врач больницы (включая "кремлёвскую") стоят в иерархии "государевых людей" ниже любого чиновника.
Подразделяются классные чины муниципальной службы, государственной гражданской службы и юстиции (кроме классных чинов прокурорских работников, которые собственно чиновниками не являются, будучи в ряде аспектов приравнены к военнослужащим) на группы должностей (младшую, старшую, ведущую, главную и высшую), а каждый классный чин соответствует воинскому званию (специальному званию сотрудника полиции, юстиции, внутренней службы, классному чину прокурорского работника).
Но! Над любыми чиновниками стоят лица, замещающие муниципальные должности и лица, замещающие государственные должности. Это депутаты всех уровней, сенаторы, главы муниципальных образований, мировые судьи и федеральные судьи всех уровней, региональные и федеральные министры, председатели региональных и федерального правительств, заместители губернаторов (иных глав регионов), губернаторы, иные главы регионов, Президент Российской Федерации. То есть иерархия чиновников начинается со специалиста 3 разряда сельского совета, а заканчивается первым заместителем федерального министра.
Условно, депутат сельского совета, не имеющий никакого классного чина, стоит в иерархии "государевых людей" выше, чем директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации в воинском звании генерала армии. В любой области даже у Губернатора удостоверение подписано всего лишь председателем областной избирательной комиссии, а у каждого федерального судьи в этой же области удостоверение подписано непосредственно Президентом Российской Федерации. Потому, что лица, замещающие муниципальные должности и лица, замещающие государственные должности — нигде не работают (если, конечно, они не являются депутатами на непостоянной основе, имеющими основное место работы/службы/иной занятости) и никому не служат, непосредственно исполняя властные полномочия и получая за это (при их исполнении на оплачиваемой основе) денежное вознаграждение.
Таким образом, наш фигурант хоть и был лицом, замещающим государственную должность, стоя выше любого генерала, но лишь формально, будучи одним из четырёх с половиной сотен аналогичных депутатов. Реально руководил он лишь своими помощниками в ранге капитанов (советников государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса) и работников. Сейчас же он назначен на должность генерал-майорского ранга (действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса), возглавив аппарат самой крупной фракции парламента. То есть политическую власть он потерял, как и депутатскую неприкосновенность, но аппаратным весом обзавёлся никак не меньшим, чем какой командир дивизии.
Post #9554
17
Forwarded from Андрей Дробышевский