«Закон о просветительской деятельности»: что нам нужно знать?
Академическое сообщество бурлит🤬 – эпоха просвещения под угрозой (даже петиция есть)! Так ли это? Давайте разберемся.
Сразу оговоримся, ни о каком законе о просветительской деятельности речи не идет. Это всего лишь поправки в закон «Об образовании в РФ». У авторов явно не те компетенции (навыки, знания), чтобы разработать полноценный закон (тут просвещение им бы не помешало😄).
Авторы: Сенаторы и депутаты из всех партий, кроме КПРФ. ЛДПР тут как в том анекдоте про обезьянку – сенатор Е.Афанасьева внесла и даже представляла на пленарном заседании проект, а вот однопартийцы ее не особо поддержали - в первом чтении просто не голосовали, а в третьем уже были против.
Содержание закона:
1. Впервые введено понятие «просветительская деятельность» - это осуществляемая ВНЕ рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение всего подряд в целях всего подряд и затрагивающая отношения, регулируемые этим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами (авторы не уточняют какими).
Комментарий:
- вот незадача – предмет регулирования закона об образовании … не поверите… - общественные отношения в сфере образования, а не вне его рамок!!! Но только тссс…
- представляете, у нас есть Министерство просвещения, а понятия просветительской деятельности в законах нет. Как они жили-то? Кто придумывал такое название министерству? Загадка.
2. Физлицам, ИП и юрлицам предоставили право заниматься этой деятельностью, но запретили использовать ее в целях разжигания разной розни, агитации и пропаганды исключительности и всего остального, что противоречило бы Конституции РФ.
Комментарий: вообще ничего нового – у нас уже есть статьи 13 и 29 Конституции, ФЗ № 149 «Об информации…», № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и даже КОАП.
3. Всю работу по определению порядка, условий и формы осуществления просветительской деятельности перекинули на Правительство.
Комментарий: Без постановления Правительства закон пустой и работать не будет вообще. Еще во времена Медведева Госдума с Правительством договорились, что проект постановления кабмин будет представлять перед принятием законопроекта в третьем чтении. Угадайте, где этот проект? Правильно! Нет его))) В общем, мониторим https://regulation.gov.ru/ и общественно обсуждаем, когда появится проект)
4. И вишенка на торте – тотальный контроль международных договоров образовательных организаций (кроме как с иностранными студентами). Все ранее заключенные договора проверят до 2022 года, а новые будут под контролем госведомств, у которых в подведе есть образовательные организации, либо Минобрнауки с Минпросветом у всех остальных, предоставляющих обр. услуги.
Комментарий: Скажем словами председателя комитета ГД по образованию Н.В. Никонова : «мы на войне, а если мы в условиях войны, то должны понимать, что, когда с нами играют в танковый биатлон, нельзя играть в бирюльки» и «Это – серьезный законопроект о предотвращении вмешательства во внутренние дела России! И он – лишь первый из большого пакета!» (а вот это уже пугает).
И только великий О.Н. Смолин сказал, как отрезал: «Назову только два коренных порока этого законопроекта. Первый – безумная бюрократия… Второе... наши коллеги путают психологическое манипулирование, враждебную пропаганду с просветительской деятельностью.»
Кто как голосовал? Голосование в 1 чтении и в 3 чтении. ЕР – за, КПРФ – против. ЛДПР сначала не голосовали, а потом стали против. СР – сначала поддержали, потом развернули позицию на 180 градусов.
Санкции за неисполнение закона: не предусмотрены (но когда это мешало?).
Резюме: пока Правительство не взялось за проект постановления по мотивам закона, можно расслабиться и получать удовольствие от просветительской деятельности)
P.S. Выводы делайте сами. Занавес (железный?)...
Post #309
1.25K