То, что законодательство о выборах формальное и не допускает произвольного толкования, не новость. Достаточно судебных решений, в которых содержится этот тезис дословно. Однако встречается практика, в которой на его основе мелкие технические параметры возводятся в абсолют, умаляя конкретные избирательные права граждан.
В Самарской области ТИК г. Отрадного не приняла и не зарегистрировала список наблюдателей от регионального отделения политической партии ввиду его неправильного оформления. Что ж, бывает и с регистрацией кандидатов такое. Отказ был обжалован в суде.
Суды, проанализировав законодательство о выборах, установили, что
«…обязательным условием представления в избирательную комиссию Списка назначенных наблюдателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) является представление такого списка в машиночитаемом виде в формате xlsx.»
В «xlsx», как это указано в Порядке ЦИК России, а не «pdf», как представило региональное отделение. Не тот формат файла!
«Судами достоверно установлено, что имело место представление Списка назначенных наблюдателей в ТИК в формате pdf, что не соответствовало вышеприведенному правовому регулированию и правомерно положено ТИК в основу решения об отказе в принятии такого списка с предложением устранить выявленный недостаток. До окончания времени работы ТИК документы в машиночитаемом виде в формате xlsx. ... в ТИК не поступили.»
Вопрос в том, каким образом форматы представляемых в машиночитаемом виде файлов влияют на существо права назначать наблюдателей на выборах и вести наблюдение на выборах?
По мнению, избирательных комиссий и судов в данном случае, видимо, очень значительное. В действительности нет никакой разницы для реализации права на наблюдение за выборами, в каком виде представлен список наблюдателей. А когда-то и без списков обходились.
Видимо, скоро кандидатам отказывать в регистрации будут из-за несоответствия плотности бумаги 🧻.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈