В Госдуме обсуждают разделение комитета по государственному строительству и законодательству на две части. Он уступает по значимости только бюджетному комитету и находится в плотном взаимодействии с Администрацией Президента. Изменение формата работы перекроит расклад сил в нижней палате парламента.

Павел Крашенинников, вероятнее всего, сохранит контроль над конституционным и избирательным законодательством, а также гражданским и арбитражным процессами. Крашенинников давно работает в связке с Сергеем Кириенко и уже занимал пост министра юстиции в его Правительстве 1998 года. Разделение позволит ему сфокусироваться на профильных задачах, среди которых реформа местного самоуправления. Однако лично для него круг полномочий сужается, что объективно снижает его вес в парламенте.

Вторую часть полномочий комитета (уголовный и административный блоки) вероятнее всего отойдут экс-уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой. Она не имеет жесткой привязки к конкретным элитным группам. Ранее она состояла в «Справедливой России», но в новый созыв прошла от «Единой России», что означает ориентацию на повестку государства и повышает ее шансы. Кроме того, Москалькова обладает релевантным опытом работы в системе Министерства внутренних дел. В таком случае реформа выглядит как обычное перераспределение рабочих ресурсов. Новый председатель легко сможет войти в орбиту Сергея Кириенко и, вероятнее всего, будет координировать действия с Администрацией Президента.

Существует и альтернативный сценарий. Разделение может стать попыткой конкурирующих элитных групп постепенно ослабить позиции Крашенинникова и его куратора. Забрать конституционный блок разом не получится. Но передача уголовно-правового направления иному игроку спровоцирует борьбу за контроль над повесткой. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин еще в 2025 году пытался урезать полномочия действующего главы из-за колоссального объема законопроектов, которые находятся в его портфеле. Теперь структурные изменения помогут достичь этой цели. Если пост получит Ирина Панькина, которая также входит в число претендентов, то это станет усилением не только для Володина, но и для главы Республики Башкортостан Радия Хабирова. Панькина является председателем Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России, плотно интегрирована в региональные элиты и тесно сотрудничает с властями республики.

@Preemnik