Разбор ст. 31 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (часть 9)
Согласно ч. 3 ст. 31 «Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Напомню, что согласно ч. 2 ст. 14 323-ФЗ «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти» в 323-ФЗ – это Минздрав России.
Ч. 5 ст. 12 ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным ФЗ не установлено иное.
В предусмотренных законом случаем уполномоченными органами утверждаются примерные программы подготовки, на основании которых образовательные организации утверждают рабочие программы. Требования к обучению первой помощи содержат, в том числе, следующие примерные программы:
📌«Примерная основная образовательная программа основного общего образования» (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 N 1/15);
📌"Примерная основная образовательная программа среднего общего образования"
(одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 28.06.2016 N 2/16-з);
📌«Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (утв. Приказ Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1408) и 📌программы переподготовки и повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;
📌«Типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частных детективов» (утв. Приказом Росгвардии от 06.02.2019 N 33);
📌«Типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частных охранников» (Приказ Росгвардии от 30.11.2019 N 396).

Обращаю внимание, что «Примерную программу обучения по охране труда работников организаций» (утв. Минтрудом 17.04.2004 г.) нельзя поставить в один ряд с вышеперечисленными примерными программами. Во-первых, необходимость ее утверждения не предусмотрена законом, а во-вторых, данная программа не зарегистрирована Минюстом России и не является нормативно-правовым актом. Таким образом, данная примерная программа не является обязательной для разработки рабочих программ и не рекомендуется к использованию как устаревшая.
Таким образом, для ряда лиц утверждены примерные программы подготовки, включающие примерные программы по первой помощи. Например, примерные программы для водителей включают примерные программы предмета «Первая помощь». При обучении данных лиц образовательные организации должны разрабатывать рабочие программы на основе утвержденных примерных программ.
Для обучения остальных лиц рекомендуется брать за основу для разработки собственных рабочих программ «Примерную программу обучения лиц, обязанных и (или) имеющих право оказывать первую помощь», а для обучения преподавателей первой помощи – «Примерную программу дополнительного профессионального образования – повышения квалификации по подготовке преподавателей первой помощи», разработанные Минздравом России в порядке, установленном ч. 3 ст. 31. Скачать можно по ссылке: https://mednet.ru/umk
#ПП_обучение #ПП_охранатруда