На мероприятии обсуждался ряд важных инициативных вопросов от бизнес-сообщества:
1️⃣реализация подразделениями ТКПВТ решений, принятых по результатам рассмотрения жалоб
2️⃣организация проведения подразделениями ТКПВТ отдельных мероприятий, предшествующих проведению таможенного контроля (ТК);
3️⃣отсутствие нормативно закрепленной обязанности указания в акте таможенной проверки детализированного расчета (в разрезе каждого товара) предварительно рассчитанной суммы таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате.
➡️По 1️⃣ вопросу до ФТС России доведена информация о случаях, когда решения судебных органов, вынесенных в пользу участника ВЭД, исполняются таможенными органами путем проведения нового таможенного контроля и принятия решений, влекущих доначисление таможенных платежей. По мнению деловых кругов исполнение решений, вынесенных судебными органами, не требует проведения повторного таможенного контроля.
➡️По 2️⃣ вопросу деловыми кругами обозначена озабоченность бизнеса участившимися в последнее время письменными запросами со стороны таможенных органов, которые содержат требование в короткий срок представить документы и сведения не в рамках форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих их проведение, а в рамках так называемых «мероприятий, предшествующих проведению ТК». В связи с чем бизнес не понимает свои права и обязанности в ходе проведения таких мероприятий (могут ли участники ВЭД просить отсрочку по таким запросам; есть ли у них обязательство представлять запрашиваемые сведения; какие правовые последствия у них могут возникнуть в случае непредставления документов; срок проведения данных мероприятий и получат ли проверяемые лица по итогам этих мероприятий какой-либо документ).
➡️Наш эксперт, Афонина Светлана выступала с проблематикой по 3️⃣ вопросу.
Нечеткая формулировка в приказе ФТС России от 14.02.2019 № 258 «информация о предполагаемых суммах…» на практике приводит к различному применению должностными лицами таможенных органов (одни тезисно указывают только принцип произведенного предварительного расчета суммы таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате, другие - указывают данный предварительный расчет в табличном варианте (в объеме на свое усмотрение) в описательной части Акта или отдельно выносят его в приложение к Акту, а третьи – никакого расчета не прикладывают и не указывают принцип произведенного расчета, ограничиваясь только общей суммой).
В связи с различным применением таможенными органами Порядка по заполнению Акта таможенной проверки участники ВЭД находятся не в равном положении – одни имеют возможность указать в Возражениях на акт таможенной проверки ошибки в расчетах таможенного органа и решить эту проблему в досудебном порядке еще на стадии принятия решения в области таможенного дела, а у других такая возможность отсутствует.
Как следствие, нарушаются права проверяемых лиц в части права на подготовку и написания более качественных возражений на Акт таможенной проверки и, соответственно, возрастает конфликтный потенциал между должностными лицами ТКПВТ и проверяемыми лицами.
➡️Представители ГУТКПВТ ФТС России выразили согласие с необходимостью отражения в актах таможенных проверок детализированного расчета с указанием сумм таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате, в разрезе проверенных товаров. Кроме того, до сведения деловых кругов доведена информация, что ФТС России проводится большая разъяснительная работа с нижестоящими таможенными органами о недопустимости подобных ситуаций. Вместе с тем, если такие случаи имеют место быть, то ГУТКПВТ попросило направлять им номера актов таможенных проверок, в которых такой расчет отсутствует для проведения соответствующих проверок в отношении нижестоящих таможенных органов.