❗️❗️❗️Дело А56-12964/2020 о повышенных показателях мощности производственной линии и Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 14 февраля 2023 года N 307-ЭС22-13687 ⤵️
Компания в 2016 году ввезла производственную линию по изготовлению древесно-стружечных плит, с освобождением освобождение от уплаты НДС (по постановлению правительства N 372). В 2019 году Санкт-Петербургская таможня пришла к выводу, что импортёр не выполнил условия, необходимые для предоставления льготы по уплате НДС, так как производительность ввезённого оборудования выше значения, указанного в Перечне к постановлению правительства. По результатам проверки таможня доначислила компании 2,3 млрд рублей.
✅ Законность решения таможни подтверждена Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области (А56-81008/2019):
Допущенные декларантом нарушения связанные с фактами пользования оборудованием, незаконно перемещённым через таможенную границу, послужили основанием для принятия таможенным органом постановления о привлечении к административной ответственности. предусмотренной статьей 16.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 4 млрд рублей административного штрафа.
❎ВС, однако, признал незаконным и отменил постановление таможни:
Причины разногласия относительно показателей мощности производственной линии, при которых допустимо применение льготы по НДС, носят сугубо правовой характер и не связаны с нелегальным ввозом оборудования на таможенную территорию. Перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием не признаётся незаконным перемещением товаров в целях привлечения к административной ответственности по статье 16.21 КоАП. Сама по себе неуплата таможенных платежей при ввозе товара - не является основанием для привлечения декларанта к ответственности по статье 16.21 КоАП РФ.
⚡️"Это дело, дошедшее до ВС из судов нашего округа, очень значимое, - считает Марианна Чугаева, - оно предотвратило возможность искусственного увеличения сроков давности привлечения к административной ответственности".
В данном случае были признаки правонарушения по ч. 2 статьи 16.2 КоАП, но сроки привлечения к ответственности, которые рассчитываются с момента недостоверного декларирования (дата подачи ДТ) уже истекли. Таможня, возбуждая дело по статье 16.21 КоАП, рассчитала срок давности с момента обнаружения факта пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу, что случилось гораздо позже самого факта декларирования.
Кроме того, произвольное привлечение к административной ответственности по статье 16.21 КоАП в подобных случаях существенно увеличило бы размер административного наказания, так как санкция статьи 16.21 кратна стоимости товара, а статьи 16.2.2 размеру заниженных платежей.
#судебнаяпрактика
#экспертвэд
#вэд
