Практические вопросы, в части реестра ЦОДов и коллизий с этим связанными.

➡️ 0. Почему регуляторное воздействие было введено с нарушением компенсирующих мероприятий, так как льготы и преференции по заявлению самой Минцифры не предполагаются. А если предполагаются, то почему нарушаются фундаментальные принципы о защите конкуренции и экономических свобод, например, по статье 8 Конституции России?
➡️ 1.  Центр обработки данных по №244-ФЗ от 23.07.25г понимается как сооружение связи. Почему было введено понятие, а не определение, при этом понятие даже не определяет оборудование, размещаемое в ЦОДах? Почему было испорчено существующее определение в 115-ФЗ и 224-ФЗ, которое более точно описывало ЦОДы? В чьих интересах, кем и почему это было сделано? Как следует трактовать коллизию, что ЦОД это про связь, и можно ли в нем размещать ИТ-оборудование? Ведь согласно п.27 ст.2 126-ФЗ «О связи» в таких объектах размещаются только средства связи (телекоммуникационное оборудование) и кабели связи?
➡️ 2.  Существуют ли какие-то нормативы при определении в какой доле можно размещать в ЦОД оборудование связи и ИТ-оборудование и при каких показателях количества ИТ-оборудования, ЦОД становится ЦОДом, а не узлом связи и аналогичным объектом связи. Чем ЦОД качественно отличается от прочих объектов/сооружений связи?
➡️ 3.  Почему в Минцифре за реестр отвечает Департамент развития информационных технологий (руководитель Д.С.Никитин), если ЦОД это про связь, а не про ИТ?
➡️ 4.  Исходя из тождества понятий владелец ЦОД и оператор ЦОДа может ли включаться в реестр ЦОД, владение которым принадлежит одному лицу, а управление/оказание услуг (операционная деятельность) осуществляется другим лицом? Чем по сути (исходя из понятия) владеет владелец? Как следует действовать, если в одном ЦОДе несколько владельцев/операторов? Как следует действовать, если например, у здания один владелец, у какой-то части систем ИТО другой, а у оставшейся - третий (не исключая прочих)?
➡️ 5.  Если ЦОД является объектом/сооружением связи, то владелец/оператор ЦОД получает деньги/оказывает услуги, связанные с эксплуатацией объекта связи и предоставлением услуг с использованием объекта связи, т.е. услуги связи. Таким образом, владелец/оператор ЦОДа является оператором связи. Какую лицензию согласно п.12 ст.2 126-ФЗ «О связи» он должен иметь?
➡️ 6.  В форме заполнения данных в разделе классификации, для примера стоит класс B (заполненная ячейка L8 Формы заполнения данных). В НПА отсутствует какая-либо модель с классами-буквами. Не является ли это рекламой и принуждением заявлять модель частной российской компании, не является ли указание какого-то Tier'a в этой ячейке рекламой услуг частной американской компании? Можно ли предположить, что Минцифры, в лице отдельных нерадивых и/или ангажированных чиновников стимулирует сертификацию российских ЦОДов организацией страны недружественной юрисдикции? Почему процедуры были введены за пределами компетенции, как нарушение 162-ФЗ «О стандартизации» и 184-ФЗ «О техническом регулировании»?