Два наблюдения и недавние раздумья.
1. Технологический суверенитет можно строить на трёх подходах в части исполнителей: создавать с нуля новыми командами, давать задание "бронтозаврам" на изготовление продукта, мигрировать команде по профилю деятельности. Условный пример, насос. Либо строится завод заново и приходят какие то люди, либо даётся задание Кызылпиндюринскому насосному заводу на разработку, либо разработкой и производством насосов начинают заниматься те кто эти насосы раньше закупал, ставил, эксплуатировал. Первое это риски, что проект не будет реализован, второе - нельзя оживить то что давно мертво, третье - вроде самый реальный вариант и практически реализуемый. Так вижу.