🔴شورای شهر باید صدای بخش‌هایی از جامعه باشد که صدا ندارند

❌علی اعطا، سخنگوی پیشین شورای شهر تهران در گفتگو با پشت پرده:

🔴شورای شهر بخشی از مدیریت محلی و در واقع بخش پارلمانی مدیریت شهری است و شهرداری بخش اجرایی آن به شمار می‌رود. در تئوری، دو موضوع «مشارکت» و «تمرکززدایی» از مهم‌ترین کارکردهای مدیریت محلی هستند.

🔴اما درباره اینکه شورای شهر تا چه اندازه توانسته به مشارکت واقعی مردم کمک کند، همچنان می‌توان پرسش‌های جدی مطرح کرد؛ اینکه اگر شورای شهر وجود نداشت، چه تفاوتی در مدیریت شهر ایجاد می‌شد؟

🔴شوراهای شهر در ایران با تأخیر شکل گرفتند. پیش از برگزاری نخستین انتخابات شوراها، بخشی از وظایفی که بعدها به شوراها واگذار شد، توسط نهادهای دولتی و وزارت کشور انجام می‌شد.

🔴به همین دلیل، شورای شهر در ایران عملاً با مجموعه‌ای محدود از اختیارات شکل گرفت و نتوانست از ابتدا یک مدیریت یکپارچه شهری را محقق کند؛ مدیریتی که بتواند مجموعه مسائل مربوط به مدیریت محلی و شهری را در حیطه وظایف و اختیارات خود داشته باشد.

🔴در سال‌های بعد نیز بارها موضوع انتقال بخشی از اختیارات دولت به مدیریت شهری مطرح شد، اما این فرایند به‌طور کامل محقق نشد؛ چراکه دستگاه‌های مختلف دولتی تمایل محدودی به واگذاری اختیارات خود به یک نهاد محلی داشتند.

🔴با این حال، اهمیت شورای شهر فقط به مجموعه اختیارات و وظایف بروکراتیک آن محدود نمی‌شود.

🔴یکی از اتفاقات مهم پس از شکل‌گیری شوراها این بود که انتخاب شهردار از تصمیم‌گیری در اتاق‌های دربسته وزارت کشور وارد صحن علنی شورا شد.

🔴وقتی تصمیمی مانند انتخاب شهردار وارد صحن علنی می‌شود، از یک تصمیم اداری به موضوعی در عرصه عمومی تبدیل می‌شود؛ شهروندان، رسانه‌ها و کارشناسان درباره آن صحبت می‌کنند و امکان شکل‌گیری بحث و نظر عمومی به وجود می‌آید.

🔴بنابراین، یکی از کارکردهای مهم شورای شهر این است که بخشی از تصمیمات مربوط به اداره شهر را از فضای بسته اداری به عرصه عمومی وارد کند.

🔴شورای شهر زمانی می‌تواند معنای واقعی مشارکت محلی را پیدا کند که بتواند صدای گروه‌ها و بخش‌هایی از جامعه باشد که معمولاً در فرآیند تصمیم‌گیری شهری صدای کمتری دارند.

@poshteparde313