Арктический спорт: кто владеет инфраструктурой?
 
Продолжаем разговор о спортивной инфраструктуре АЗРФ. Сегодня расскажем о том, кому она принадлежит. Спойлер: как правило, муниципалитетам, но, например, в Нарьян-Маре в городской собственности находятся лишь 9 спортивных сооружений из 80.
 
❄️ Глядя на усредненные цифры, можно утверждать, что главным собственником спортивных объектов в Арктике является муниципальное образование (МО). Из 6,5 тыс. соответствующих сооружений муниципалитетам принадлежат 82%. Казалось бы, ситуация повторяет расклад по стране, где аналогичный показатель составляет 81%.

❄️ Однако внутри этого показателя скрыты интересные контрасты:

➡️ В 32 муниципалитетах из 77 (то есть более чем в 41% МО!) в местной собственности находятся вообще все объекты.

➡️ В свою очередь, немуниципльные объекты — а их 1,2 тыс. — сосредоточены в крупных (по арктическим меркам) городах. При этом более половины из них, 56%, приходится на Архангельск (164 объекта), Мурманск (139), Новый Уренгой (113), Ноябрьск (85), Надымский район (83) и Северодвинск (72). Эти исключения укладываются в три модели.
 
▪️ Первую модель можно условно назвать "региональной" (крупный собственник — субъект). Она реализована в НАО. Так, в Нарьян-Маре за округом числятся ледовый дворец, спортшколы "Труд" и "Норд", а также школьные залы и площадки — школы в НАО находятся в окружном подчинении. Схожая картина наблюдается и в других муниципалитетах округа: например, за пределами Нарьян-Мара МО принадлежат лишь 23 из 52 объектов
 
▪️ Вторую модель определим как "корпоративную" (часть объектов находится во владении компаний). Она сложилась в 90-е годы на волне разгосударствления собственности. Согласно постановлению правительства № 235 от 7 марта 1995 г. социальные объекты предприятий, как правило, передавались регионам и муниципалитетам. Но некоторые предприятия пошли против течения и оставили "непрофильные активы" на своем балансе. Показателен кейс Ямала, где сосредоточено более четверти (330) всех немуниципальных спортобъектов АЗРФ, которые в большинстве своем принадлежат Газпрому и его "дочкам". Корпоративные игроки владеют и рядом ключевых спортивных сооружений Архангельской области.
  
▪️ Третья модель — "агломерационная" (немуниципальные объекты сконцентрированы в больших городах; состав собственников смешанный — регион, вузы, профсоюзы, ДОСААФ). Так, в областном центре находится почти половина немуниципальных сооружений Мурманской области, а в Поморье 88% из них приходятся на два города — Архангельск и Северодвинск. Подобная схема просматривается и в Анадыре, где городу принадлежат только 6 объектов из 16.
 
❄️ Отметим такую особенность: чем дороже спортобъект, тем выше вероятность, что им владеет регион или бизнес, и наоборот. Так, из 16 стадионов с трибунами только 10 принадлежат МО. А вот 92% открытых площадок — в сфере ответственности местных властей.
 
❄️ С 2018 по 2023 годы муниципальных спортивных сооружений в АЗРФ стало больше на 800, а немуниципальных — на 175, т.е. оба сектора выросли примерно на 19%. По стране в целом картина иная: немуниципальный сектор растет вдвое быстрее муниципального (27,5% прироста против 12%).

🟦 ТГ | Дзен | VK