Венгрия — самая хайповая автократия 2026 года

И неспроста — ведь в стране пройдут уже четвертые подряд парламентские выборы при инкумбенте Викторе Орбане и доминировании его партии Фидес. Почему они будут столь важными и интересными и в чем смысл следить за этой страной следующие пару лет?

Для начала напомню о контексте венгерского случая, о котором я ранее рассказывал в деталях в этом посте. В 2010 году на парламентских выборах победила партия Фидес во главе с Виктором Орбаном — она завоевала супер-большинство в парламенте (227 / 386). Произошло это из-за: 1) провала на выборах левых партий, которые растеряли поддержку после кризиса 2008 года, когда они были в правительстве; 2) особенностей венгерской избирательной системы, которая склонна «награждать» победителя гонки дополнительными местами. Получив контроль над легислатурой, Орбан принялся переписывать правила игры: изменил Конституцию страны, сократил количество мандатов в парламенте, усугубил диспропорциональность избирательной системы, поменял партийное и избирательные законодательство. Далее он начал подчинять себе государственные институты (в литературе этот процесс называется state capture) и вводить репрессивное по отношению к третьему сектору законодательство.

В общем, Венгрия при Орбане — это хрестоматийный пример подрыва демократии (democratic subversion) — когда авторитарные силы завоевывают супер-большинство через вполне себе демократические выборы, а затем пользуются своим положением для обеспечения несменяемости собственной власти.

Благодаря этому комплексу мер в 2014, 2019 и 2022 годах Фидес вместе с младшим партнером по коалиции — христианскими демократами, стабильно побеждали на выборах раздробленную оппозицию. В последний раз ей не помогло даже объединение в альянс, в который вошли все крупные оппозиционные партии: от либералов до левых и националистов. Параллельно с этими процессами, Венгрия оставалась членом ЕС, регулярно выбивала из Евросоюза экономическую помощь, более мягкие условия соблюдения санкций против РФ и другие бонусы в обмен на поддержку инициатив ЕС, которые могут быть приняты лишь единогласной поддержкой всех членов Союза.

Однако в последние годы во многом из-за внешнеполитических потрясений (но не только) экономический рост Венгрии замедлился, а популярность Орбана и Фидес начала падать. Параллельно с этим, у Фидес появился конкурент на их собственном консервативном поле — партия Тиса, в которую в 2024 году вошел Петер Мадьяр, ранее член Фидес и буквально плоть от плоти политической элиты. Летом 2024 году на выборах в Европарламент Тиса застолбили за собой аж 29,6% мест от венгерской квоты (против 44,8% Фидес), оставив далеко позади прочие оппозиционные партии. Осенью рейтинги Тисы и Петера Мадьяра обогнали Фидес и Орбана соответственно. Поэтому, если тренд не поменяется, а правящая группа Венгрии не решится на более авторитарные меры (не забываем, что это страна-член ЕС, очень экономически зависимая от соседей), то уже в 2026 году Орбан рискует столкнуться с опрокидывающими выборами — редким, но известным явлением, когда авторитарный режим теряет власть через выборы либо из-за собственных ошибок, либо потому что правящая элита заранее понимает исходы и таким образом плавно передает власть оппозиции.

Поэтому в ближайший год-два Венгрия, как это бывает с электоральными авторитарными режимами в кризисный период, столкнется с развилкой: правящей группе нужно будет либо автократизировать режим дальше со всеми вытекающими внутре- и внешнеполитическими последствиями, либо пойти на существенные риски и попытаться пройти через очень конкурентную кампанию с шансами потерять власть (как это ранее случилось в Польше с PiS в 2023 году). И исходы тут вообще не очевидны.