2. Лица, названные в пункте 1 настоящего Указа, подают заявления о приеме в гражданство Российской Федерации по форме согласно приложению в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством.Похоже это больше на "расширение правового поля РФ на территорию Донбасса" или на "подготовку эвакуации сторонников России с территории Донбасса" –– решите сами.