📎 Манифест модератора секции «Городское сжатие»

13 мая в 10 утра поговорим о явлении, которое определяет жизнь многих городов нашей страны.
Это городское сжатие.

Urban shrinkage – так это явление закрепилось в международном научном обороте, где изучается уже много лет – начиная с 1970-х гг., когда в США стали говорить об упадке старых промышленных центров Среднего Запада.
Новый импульс изучению сжимающихся городов придало падение т.н. Восточного блока и сжатие восточно-европейских городов.

В России о городском сжатии заговорили в 2000-е гг. под влиянием деградации систем расселения Крайнего Севера и Дальнего Востока, сокращения количества городов и посёлков, ставшего следствием перманентного социально-экономического кризиса, в котором российская экономика пребывала с конца 1980-х гг.

Виды пустых глазниц окон брошенных пятиэтажек, кварталами стоящих посреди арктического ландшафта, появившиеся в большом количестве в Сети, впечатляют и провоцируют на разговор.

Однако проблема городского сжатия намного более сложна, чем умирание отдельных населённых пунктов. Гораздо тяжелее организовать жизнь там, где сжатие приводит к постепенной деградации отдельных кварталов, проедая в городской ткани новые и новые места.

Сегодня сжатие стало особенностью развития большей части малых и средних городов в России. И не только на Крайнем Севере и Дальнем Востоке.
Причиной тому естественное сокращение численности населения, а также стабильный отток населения из большинства таких городов в региональные центры, а оттуда – в Москву и Петербург.
Причины у миграции в каждом случае свои.

В самом по себе упадке города нет ничего страшного. Это часть естественного процесса. Как и всякий живой организм, на каком-то этапе своего развития город растёт, на каком-то сокращается. В отличие от человека, умирать и рождаться вновь город может много раз, и так было на протяжении всей истории городов, начиная с глубокой древности. Только с развитием индустриализации, ростом населения, усложнением структуры общества эти проблемы стали интенсифицироваться и приводить к драматическим последствиям – одно дело это брошенный посёлок около иссякшего рудника XVIII века и другое – сжимающийся город у закрытого ГОКа в начале ХХ столетия.

Во время обсуждения мы будем исходить из того, что работа со сжимающимися городами будет составлять большую часть профессиональной деятельности градостроителя/урбаниста в ближайшие двадцать лет, а то и больше. Для этого необходимо обозначить проблемы развития таких городов, определиться в своём отношении к ним, а также сформировать подходы к их решению.

Изучение проблематики городского сжатия важно для профессионального сообщества и по той причине, что до сих пор пространственное развитие понимается нами исключительно в парадигме роста. Для глубоко депрессивных городов и посёлков мы в большинстве своем продолжаем рисовать территории перспективного развития, новые дороги, магистрали, не задумываясь о том, за счёт чего будет расти население, как будет трансформироваться градообразующая база и т.п.

Отчасти это происходит от того, что городские управленцы и городские планировщики на сегодня не владеют инструментарием для работы со сжимающимися территориями, а условиях перманентного реформирования местного самоуправления единственным доступным способом решения тех или иных проблем пространственного развития остаются прямые вливания из регионального/федерального бюджета, получение которых сопряжено с прохождением длительных бюрократических процедур. Опять же, действующие государственные программы сформированы в парадигме роста, и не предполагают работу со сжимающимися территориями.

Эти и другие проблемы городского сжатия мы и будем обсуждать на одноимённой секции.

Приглашаю вас для вдумчивого и неспешного разговора на плеженинге.

Сергей Трухачёв