В 2023 году Binance заплатила CFTC $2,7 млрд, в том числе за то, что без регистрации давала американцам торговать криптодеривативами. Теперь CFTC готовит для криптобирж отдельную лицензию на торговлю с плечом.

На прошлой неделе регулятор отправил на проверку в Белый дом (OIRA) документ Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets. Текст закрыт до конца проверки, но замысел председатель CFTC Майкл Селиг описал ещё в августе. Судя по названию, блоков два: правила о сделках и правила о площадках.

Что меняется.

1/ У криптобирж может появиться свой статус. Речь о новом виде DCM (биржи деривативов под надзором CFTC) под названием crypto asset market. Сегодня легально дать американской рознице крипту с плечом можно фактически только через DCM, а требования к ним, 23 базовых принципа, писались для фьючерсных бирж. Так работает, например, биржа Bitnomial: с декабря прошлого года там торгуют спотовой криптой с плечом. Новые правила обещают скроить под крипту.

2/ Получить статус смогут криптобиржи без регистрации в CFTC. То есть те, кто сегодня работает с американцами только на споте без плеча или не работает с ними вовсе. Ну и явно торчат уши Hyperliquid'a, который всё планирует выход на рынок США.

3/ Речь только о торговле с плечом или маржой. Спотовый крипторынок регулируется в США по лицензиям money transmitter штатов. CFTC может наказывать их за мошенничество и манипуляции, но лицензировать без нового закона не вправе. С плечом иначе, ведь не инвестиционные криптовалюты CFTC считает товаром, а по закону Додда-Франка (2010) розничная торговля товаром с плечом приравнивается к торговле фьючерсами и должна идти на DCM. Поэтому лицензию на торговлю криптой с плечом регулятор может ввести сам, без Конгресса. Обычная торговля без плеча остаётся за штатами.

Важно что это даже не проект правил, документ подан на предварительной стадии для сбора мнения рынка. Рабочий режим вряд ли появится раньше конца 2027 года.

@petkevitch