"Опора России", "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей и ТПП отправили в Госдуму коллективное письмо, которое предлагает инновационный порядок исчисления штрафов за утечку ПД.
"Законопроект не позволяет определить, при каких обстоятельствах применяется тот или иной размер оборотного штрафа... Вместе с тем, полагаем, что размер штрафа за повторное нарушение за утечку персональных данных граждан в обязательном порядке должен учитывать как количественный показатель, так и состав утекших персональных данных", - говорится в документе.
В письме уточнили, что законопроект, который предлагает Минцифры, привязывает размер штрафа для юридических лиц к доле совокупного размера годовой выручки и устанавливает строго ограниченные пределы - не менее 15 миллионов рублей, но не более 500 миллионов рублей.
Авторы письма предложили рассчитывать оборотный штраф за повторную утечку таким образом: размер предыдущего штрафа умножается на порядковый номер правонарушения. Например, если юрлицо совершило третье повторное административное правонарушение, а размер последнего штрафа составил 15 миллионов рублей, то новый штраф составит 45 миллионов рублей и так далее. При этом для "бесконечно нарушающих" требования компаний должна быть предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме того, предлагается привязать размер штрафа к чистой прибыли компании за календарный год, а не к сумме всей выручки за тот же период. В случае отсутствия прибыли нужно установить фиксированный размер штрафа.
Также в письме предложили ввести термин "умышленная информационная атака" для случаев, когда в утечке данных виновата не компания, а злоумышленник, категории для каждой группы нарушений, основанные на степени тяжести произошедшего события, которое позволяет определить сумму штрафа.
Предлагается разработать меры поддержки, которые стимулировали бы компании инвестировать средства в обеспечение информационной безопасности, и разработать механизмы смягчения ответственности, при которых оператор может выплатить компенсацию пострадавшему, при этом не выплачивая штраф за утечку персональных данных.