Глава Комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов рассказал нам в интервью, какие меры, по его мнению, позволят исключить строительство до 20 ГВт новой генерации в рамках Генсхемы-2042 и сократить требуемое финансирование на 20–25%. Полную версию беседы читайте в журнале «Энергия без границ»
и на портале «Переток», а здесь приведём отдельные важные моменты.
1⃣ Необходима скорейшая актуализация Генсхемы. Пересматривать её нужно и исходя из реальной динамики энергопотребления. Среди необходимых шагов:
🔹 Нужно хотя бы до 2030 года приоритизировать проекты в генерации и сетях, а также потребителей – как отраслей, так и конкретных объектов, выявив те, которым необходимо обеспечить энергоснабжение в первую очередь.
🔹 Надо навести порядок в части формирования отдельных показателей баланса мощности, определяющих потребность в новом строительстве. Проведённый анализ «колодцев» показал, что величина недоступной мощности составляет 30% зимой и 40% летом.
🔹 Нужно пересматривать случаи неприменения штрафных санкций к генкомпаниям при невыполнении ими обязательств по поставке мощности, вводить меры государственного воздействия за необоснованный рост продолжительности аварийных ремонтов в дополнение к уже имеющимся рыночным механизмам.
🔹 Необходимо изменить действующий подход к расчётам статической и динамической устойчивости в энергосистеме путём отказа от учёта маловероятных событий.
🔹 Дополнительно надо вернуться к вопросу определения объективных объёмов резервов мощности в энергосистеме.
2⃣ Комитет поддерживает инициативу по внедрению механизма поставки мощности с использованием ГЭС и ГАЭС на основании ДПМ.
3⃣ Комитет также поддерживает авансирование энергопроектов, но считает целесообразным сначала опробовать его на АЭС: их строит единственный оператор, «Росэнергоатом», и это обеспечит прозрачность и целевой характер использования авансированных средств.
4⃣ Предложения по корректировке проекта «Чистый воздух»:
🔹 При расчёте квот выбросов для генкомпаний необходимо учитывать объективные факторы: график потребления тепловой энергии, зависящий от погодных условий и производственных программ потребителей, график электрической нагрузки, задаваемый СО; рост энергопотребления в ЕЭС России, который ведёт к увеличению выработки электроэнергии и, соответственно, к росту выбросов в атмосферу.
🔹 Необходимо установить целевые показатели снижения выбросов от фактических объёмов превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в контрольных точках квотирования.
🔹 Предлагается определить квоты выбросов на уровне технологических показателей НДТ, отражённых в соответствующих справочниках.
🔹 За несоблюдение установленных квот выбросов целесообразно применять не оборотный штраф от всей совокупной выручки юридического лица от всех видов деятельности и всех эксплуатируемых объектов, а штраф, рассчитываемый от степени невыполнения мероприятий по снижению выбросов в виде доли от совокупного объёма выручки конкретной станции, являющейся квотируемым объектом.