Policy Base Routing в Juniper отличается и сильно от того что возможно вы видели в Cisco-like устройствах. Мне коллеги до сих пор его припоминают, но всё ещё пользуются. Он многословен, нужен routing-instance, instance-import policy для обратной маршрутизации и firewall filter с правилом routing-instance.
Если встретите описание с rib-group - это нужно для импорта маршрутов в инстанс, для этого в статье используется instance-import, который чуть менее многословен и не требует ещё одной сущности.