В середине 30-х годов XX века на юге Сахалина увеличились площади земель, на которых выращивали сахарную свеклу — сырье для производства местного сахара. В мае 1936 года было завершено строительство сахарного завода «Карафуто Сэйто», способного перерабатывать 40 тысяч тонн свеклы в год. Его владелец – компания «Мэйдзи Сэйто», которая являлась крупнейшим производителем сахара в Японии. Поставщиками свеклы были местные крестьяне, получавшие дотации от государства.