Канал

Эфир на РБК по проблеме Малых Операторов
с 08:20

Ночной Телеком Форум — это не просто отраслевое событие, а место встречи всего телеком-сообщества.

Здесь встречаются операторы связи, интеграторы, вендоры и эксперты, чтобы обсудить реальные кейсы, обменяться опытом и заключить самые выгодные партнерства. К посещению форум рекомендуют лидеры российского и зарубежного рынков, а также органы государственной власти.

Ежегодно форум проходит в июне, в разгар белых ночей в Петербурге. А формат давно стал его визитной карточкой: насыщенная деловая программа днем и зажигательные тусовки на любой вкус по вечерам.

Если вы хотите быть в курсе трендов, найти партнеров и понимать, куда движется отрасль, то вам стоит быть 23-26 июня в Петербурге.

Регистрация уже открыта!
Самое время занять свое место в отрасли.

#ТелекомНочи

Уничтожение не приГосОператоров: Рейдерство в Законе

из полученной Презы из Источников:

Если оператор связи теряет лицензию или отказывается от нее, но у него остаются абоненты, вступает в силу обязательный договор об использовании сети связи между оператором связи и системообразующим оператором связи, к которому он присоединен.

На уровне закона и ППРФ предусмотреть обязанность всех операторов связи заключить соответствующий договор с одним из системообразующих операторов связи (Б5) ,
и (при необходимости) собственником сетей связи, если сеть связи принадлежит не оператору связи, а другому лицу.

Срок на заключение договора : до 31.12.26

Если договор не заключен - действует типовая форма договора с системообразующим , с которым у оператора есть присоединение.

Если оператор теряет Лицензию, - сети связи передаются в пользование системообразующему

Системообразующий получает право управлять приХватизированными сетями, обслуживать их,
присоединять новых абонентов и устранять аварии.

Бывший владелец получает компенсацию экономически обоснованных затрат на содержание сети и налоги (налог на имущество, земельный налог, арендная плата или плата за сервитут, связанных с размещением сети связи).
Порядок расчета затрат регламентируется ППРФ
– исходя из необходимости компенсации затрат на
содержание и налоги...

Системообразующий имеет преимущественное право выкупа сети связи бывшего владельца,
но сеть может быть продана третьим лицам.

Отдельно-особенности реализации СОРМ, ТСПУ и т.д.

Это хуже Бандитских Перестроечных лет
(ибо тогда было не по закону, а по понятиям),
а теперь хотят по Закону..

убийство Малых Операторов подвязана к борьбе с VPN
( хотят ввести плату за международный трафик свыше 15 Гб, и типо контролировать Фиксированных малых трудно..

Силовикам проще контролировать Крупных,
которые компенсируют доп. затраты и сложности на обеспечение блокировок за счёт передела Рынка…

А с чего Шадаев взял,
Что малые Операторы не будут выполнять новые законы?
Он их спросил??

МЦ признало невозможность блокировки VPN

из методички, раскопанной RBC , видны этапы контроля:

1. Определить IP устройства и сравнить с теми, которые считаются российскими, а также заблокированными РКН.
2. Проверить использование средств обхода блокировок на устройстве с собственного приложения, если оно установлено на том же устройстве.
3. Проверить использование VPN на устройствах под управлением операционных систем, отличных от Android и iOS.

При несовпадении региона пользователя по IP с российскими или ранее заблокированными, или если пользователь часто меняет IP, это будет признаком для блокировки.
Nакой признак всегда будет требовать подтверждения через второй или третий этап проверки.

Есть сложности с Apple. На iOS приложения работают в своего рода «строгой песочнице»: они изолированы от системы и не могут видеть процессы друг друга. Поэтому софт не имеет доступа к сетевым интерфейсам и не может узнать, как именно устройство подключено к сети. На Android же есть открытые инструменты, которые позволяют любому приложению запросить статус активного соединения и увидеть прямую метку VPN.

МЦ признают, что выявление VPN затруднено или невозможно в случае :

1) VPN на роутерах. Если средство обхода блокировок настроено на пользовательском маршрутизаторе, на самом устройстве отсутствуют локальные артефакты и выявить VPN невозможно.

2) VPN в виртуальных машинах. Если средство обхода блокировок развернуто внутри виртуальной машины или контейнера на устройстве пользователя, выявление также затруднено.

3)Прокси-серверы. Если они расположены у обычных интернет-провайдеров и имеют IP домашнего провайдера, то их невозможно определить по базам.

4) Split tunneling. Режим, при котором через VPN направляется трафик только выбранных приложений, а остальной идет напрямую. В этом случае проверка по одной активной сети недостаточна.

5) CDN (сети доставки контента — специальные серверы, которые расположены ближе к клиенту и ускоряют загрузку контента) и глобальные сервисы могут искажать местоположение устройства без использования VPN.

6) Новые VPN. Они появляются быстрее, чем обновляются репутационные базы IP-адресов…

Вода дырочку найдёт:
Дай Миру шанс,
Вместо плотин
Строй Мосты!

И вопрос Шадаеву
( Знаю ты читаешь это канал,
Твои люди требовали потереть сообщения..):

Почему ты не привлекаешь даже средних Операторов и MVNO к Диалогу по Регулированию ?

А на упал- отдался ,так?

И если так:
Как же ты хочешь, чтобы законы исполняли,
Когда Б4 СОрм не реализовала..
(Есть база решений мировых судей
Где их привлекли, вТЧ к оборотным штрафам за СОРМ...)
?

То есть Правила для одних ,
для других просто нет Правил..?
Есть секретные поручения Президента..
( а кстати есть они?

Максут Шадаев ещё в ноябре,
на секции "Телеком 2.0: новая модель развития отрасли" IT-форума "Цифровые решения" заявил, что:

необходимо переосмыслить существующую систему регулирования телеком-рынка. …
малые и даже средние операторы связи зачастую не выполняют требования существующих нормативов.

Очевидно, что регулирование отрасли телекома складывалось в начале 2000-х и глобально после того, как эта отрасль встала на ноги, практически не менялось. Мы понимаем, что у нас очень конкурентная отрасль, где больше 7000 операторов, при этом требования к операторам растут.

Здесь мы имеем очень понятную историю, что крупные операторы, которые взаимодействуют с государством системно и регулярно эти требования выполняют, а маленькие операторы зачастую — нет. Даже не совсем маленькие.

Недавно Минцифры отозвали лицензию у одного мобильного виртуального оператора, потому что он забыл сдать отчет. Я уже не говорю про сложные вещи, связанные с необходимостью дополнительных инвестиций, реализацией требований по СОРМ или переходу на российское ПО и так далее.

Поэтому, очевидно, что сейчас мы находимся в переломной точке, когда должны переосмыслить существующую систему регулирования рынка, потому что она и в понимании цифры себя немного изжила,"

Из последней версии документа, планируется такая шкала уставного капитала:
1. базовая лицензия - 5 млн рублей
2, универсальная - 100 млн рублей
3. генеральная - 1 млрд рублей

ГосПошлина:
Генеральная 50 млн
Универсальная 10 млн руб
Базовая 5 млн руб

И отдельный пункт про
Договор с системоОбразующим оператором
(Обязательный для Заключения)
По которому: автоматический переход сети связи системообразующему оператору, если (когда) оператор связи теряет свою лицензию

Угадаем, кто будет тем самым СистемоОбразующим!!

Вчера Состоялось заседание в ВС
по правилам ВОЛС ВЛ
Запись прилагается..

Смешна позиция МинЦифры:

Правила ВОЛС ВЛ, по которым
Операторы сами не Могут переподвешивать Кабель,
а всё делает Сетевая,
-не НПА, а технический акт
и может применяться..

МЦ это было было сказано по изучения судов Операторов, вт.ч дошедших до ВС...

Странно,
МЦ должно защищать: Операторов,
ну или как минимум Законность
(по которой имеющий обяз. нормы Акт должен быть зарегистрирован..

Здесь же МинЦифры поддерживает..
РосСети!!

Канал pinned «- Отмена запрета на плановые проверки бизнеса до 2030-го. (Мешает ФСБ проверять, установлен ли СОРМ... Хотят пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое) - установка…»

- Отмена запрета на плановые проверки бизнеса до 2030-го.
(Мешает ФСБ проверять, установлен ли СОРМ...
Хотят пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое)

- установка СОРМ: условие коммерческой деятельности
(сейчас с момента получения лицензии до внедрения могут пройти годы..)

В связи со всем этим Глобальный вопрос к Представителях ФСБ России, которые и лоббируют данный Законопроект
(МинЦифры= лишь делают То, что сказали)

ПОЧЕМУ ГОСУДАРСТВО Переложило СОРМ на Операторов,
не гарантируя Качество СОРМ?

Почему в разных ТУ ФСБ: разные стандарты, планы и ТехУсловия не по Закону, а по генералу

Почему вне НПА вдруг возникают Частные ТехТребования, например на аутСОРМ, ВАТС, etc
?

и почему к приГос РосТелу, ВымпелКому, Мегафону много более мягкие требования?
Фильтрация почти всего Тяжелого контента до Съемника и тд.. ?
Почему Вы не говорите публично (а только в кулуарах) что не довольны реализацией и у Б4?

СОРМ состоит из 2 частей Съемник (ставит Оператор) и Пульт Управления (ставит Управление ФСБ за гос счёт, в некорых Регионов стоит Пульт от 1 Вендора и ПУ можно настроить так, чтобы для остальных Вендоров он выдавал ошибку...
Пульт по умолчанию понимает Съемник своего Производителя,
Другие Производители когда входят в Регион имеют Трудности:
Можно сдавать СОРМ годами ( есть случаи и 8 лет)

Региональное Управление ФСБ, имея Массу других Задач,
да ещё и Проверки из 12 Центра ФСБ,
надоедает что не работает СОРМ иных Производителей (кроме того, чей Пульт стоит у них) и вызывает Оператора на Протокол, выдаёт Миллион Штрафа на 1 раз
со 2 раза= 3/100 выручки..

Теперь если такие требования будут приняты,
Рынок в тч СОРМ умрёт, так как Мелких всех уничтожат...

Останется условно 1 Цитадель (которая всё вкусное себе взяла)..
(где 3 генерала ФСБ, в тч бывший Нач. 12 Центра Ефремов)

к чему приведут: Запреты ВПН, Уничтожение малого и среднего бизнеса (это не только в Телекоме, повсеМестно)

Письмо от читателя.

"Здравствуйте, Андрей.
Позвольте я дополню уважаемых коллег-айтишников, потому что на скринах, которые вы опубликовали в Телеграме, нет самого главного.

Хрен бы с ними, с блокировками, всё равно найдётся способ их обходить. Не эта трёхбуквенная аббревиатура, так другая.

Дело в том, что VPN — не средство обхода блокировок. VPN — это Virtual Private NETWORK, и последнее слово тут ключевое. VPN — технология построения локальных сетей из компьютеров, которые физически находятся в разных местах.
Если перекрыть VPN, теряется любая возможность подключения удалённых компьютеров к сети компаний. Накрывается любая удалённая работа (если, конечно, вы не тексты дома пишете и по почте пересылаете). Накрывается удалённое администрирование серверов. Накрывается работа филиалов, наконец.

Будете, как в 90-х, ходить в единственную сберкассу у дома, в ту, где у вас будет лежать сберкнижка, потому что подключить этот филиал к общей базе данных возможности не будет. Картами платить в каждом магазине тоже больше не получится. Накрываются банкоматы в торговых центрах. Их и так почти добили отключением мобильных сетей, а тут ещё перекроют протоколы общения с датацентрами. Ну и так далее.

Я уже не говорю про то, что будет делать тот же Газпром и Росатом, хотя у них, наверное, свои каналы, им по фигу будет. А тем же банкам будет плохо.

Я уже не говорю о том, что без VPN сейчас невозможно установить Visual Studio, которая является мировым промышленным стандартом в разработке программ под Windows. На чём программы писать будем? Месяц назад заблокировали получение обновлений для кода ядра разработчикам отечественных линуксов (это те самые Астра и прочие линуксы, которые заставляют внедрять в рамках импортозамещения). Теперь ещё и разработку по винду прибьём?

Без VPN невозможен доступ практически ко всем западным нейросетям. А наши отечественные, мягко говоря, на их фоне ничего из себя не представляют. Самая лучшая из них находится на уровне примерно DeepSeek, когда он только появился. И, самое смешное, наши нейронки тренируются на основе западных, сейчас все так делают. Даже Клод поймали на том, что его тренировали с примененем дипсика.

Без VPN невозможен доступ к тому же фотошопу и многим другим программам, которые стали стандартом в индустрии и фото, и видео.
Это просто полное уничтожение всего, что было создано в IT за последние лет тридцать. Вернёмся в середину 90-х в лучшем случае.

И ощущение, что именно этого и добиваются неизвестно кто и неизвестно зачем.

Поэтому если начнут запрещать VPN законодательно или подводить ответственность за его использование, через неделю в стране не останется ни одной айтишной компании, все просто уедут, потому что делать в стране им будет просто нечего в новых условиях. Вкладывать сотни триллионов рублей, чтобы тянуть дублирующие сети между филиалами, как в 90-х? Да кому это надо по сегодняшним ценам.

А ещё очень жаль, что журналисты в последние годы слишком часто употребляли термин VPN как синоним «средство обхода блокировок», хотя большая часть пользователей ими даже не пользуются. Внезапно, да. Кнопочка VPN в браузере — это прокси, а не VPN. Ссылка в телеге — это тоже прокси. Настоящих VPN не так много, и не очень много, кто может их правильно настроить.

И ещё больше жаль, что не нашлось тех, кто объяснил бы эту разницу руководству страны.

IT придётся восстанавливать с нуля нашим детям и внукам, если они будут, потому что с таким подходом к IT страну просто уничтожат.

И я не верю, что это случайно. «Куда попали, туда и целились». Если обсуждаются меры, которые гарантированно уничтожат IT в стране, значит, именно это и является целью.

И ещё. К сожалению, последние пару лет всё, что "обсуждалось" в итоге добиралось до фазы "принято и реализуется", поэтому выглядит это всё катастрофой уже сейчас.
С уважением,
Алексей...

P.s. В коммерческой разработке с 94-го года."

ну и в РБК новости похожие

- Отмена запрета на плановые проверки бизнеса до 2030-го.
(Мешает ФСБ проверять, установлен ли СОРМ...
Хотят пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое)

- установка СОРМ: условие коммерческой деятельности
(сейчас с момента получения лицензии до внедрения могут пройти годы..)

Подтверждение законопроекта

И ещё меры:

- запрет начать оказывать услуги связи без реализации СОРМ

За повторное грубое нарушение лицензии - прекращение лицензии РКН без суда

- бенефициары компании с прекращенной лицензией не смогут получить новую в течение 10 следующих лет

-снятие моратория на проверки..

Позиция Минюста РФ относительно Правил ВОЛС ВЛ

Правила обладают признаками НПА,
содержат нормы права
и устанавливают правила поведения, обязательные для применения.

По результатам проведения правовой экспертизы оспариваемых Правил МЮ сделан вывод о том, что данный документ содержит нормативные предписания и подлежал направлению на государственную регистрацию - в связи с чем подлежит отмене (письмо Минюста России от 16.10.2018 № 01/136022-ЮЛ).

При этом Минюстом России неоднократно направлялись письма, поддерживающие позицию о необходимости отмены Правил проектирования (письма Минюста России от 27.05.2019 № 01/66576-АБ, от 19.07.2019 № 01/91887-АБ, от 14.11.2024 № 01/119460-ЕА).

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.96 № 763…акты,
не прошедшие гос. регистрацию , ..
не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений,; на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

В соответствии с постановлением КС РФ от 31.03.15 № 6-П
легальность нормативных правовых актов ФоИВ предполагает в том числе соблюдение порядка принятия ..

В силу пункта 40 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50 акты, не прошедшие гос. регистрацию
-не влекут правовых последствий и
не могут регулировать соответствующие правоотношения
независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке.

С учетом изложенного полагаем, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

РУО при МАРКировке = не услуга связи..

Коллеги готовят обращение в ФАС об экон. обосновании затрат на оную..

Удачи им (Ибо лобби Б4 и особенно РОстела в курирующем управлении сильно