Реформа связи:
Модель обязательной передачи сетей ограниченному кругу операторов приведет к:

- усилению рыночной концентрации,

-росту регуляторных издержек,

- ухудшению условий для предпринимательства

- снижению доступности интернет-инфраструктуры

Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2026 № 2431-р утверждена Стратегия развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036г.

Стратегия закрепляет актуальные общегосударственные ориентиры в части конкуренции, территориального развития, предпринимательской активности и доступности цифровой инфраструктуры.

Стратегия принята во исполнение ФЗ от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
А последний закрепляет принцип согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования, включая согласованность целей, задач и показателей деятельности ОГВ.

Правительство предписало ФОИВам при разработке и реализации гос. программ и иных программных документов руководствоваться ее положениями.

Следовательно, при разработке отраслевой реформы, способной изменить структуру рынка и условия доступа к инфраструктуре, требуется как минимум мотивированная оценка ее соответствия действующим стратегическим ориентирам Правительства РФ, а также:

- охраны частной собственности (статья 35 Конституции РФ),

-конституционным гарантиям поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности (статьи 8 и 34 Конституции РФ),

( Статья 15 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ запрещает органам власти принимать акты и осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции)
-целям гос. политики по развитию МСП — (формированию конкурентной среды, обеспечение благоприятных условий и конкурентоспособности МСП ,статья 6 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ)

Планируемая реформа Телекома требует специального, проверяемого экономически, антимонопольного и имущественно-правового обоснования.
При отсутствии такого анализа вывод о согласованности реформы с действующими направлениями гос. социально-экономической политики
является недостаточно подтвержденным.