❗️«Яблоко» обратилось в Конституционный суд из-за снятия федерального списка с выборов

Партия «Яблоко» направила жалобу в Конституционный Суд России в связи со снятием федерального списка партии с выборов в Государственную Думу.

«Яблоко» оспаривает конституционность ряда положений законов «Об основных гарантиях избирательных прав» и «О выборах депутатов Государственной Думы» в том смысле, который им придала сложившаяся правоприменительная практика.

10 августа Верховный суд России отменил регистрацию федерального списка кандидатов «Яблока». 17 августа Апелляционная коллегия Верховного суда оставила это решение без изменения. 3 сентября партии было отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом Верховного суда.

Основаниями для снятия списка стали выводы суда о нарушениях законодательства об интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации, предположительном использовании денежных средств помимо избирательного фонда и поступлении пожертвований от лиц, получавших финансирование из иностранных источников.

В жалобе в Конституционный суд «Яблоко» указывает на семь взаимосвязанных элементов сложившегося правоприменительного смысла, которые партия считает неконституционными:

1️⃣ Любой информационный материал на ресурсе участвующей в выборах партии может быть признан агитационным независимо от цели его создания.

2️⃣ Архивные материалы, опубликованные задолго до начала избирательной кампании, могут быть признаны агитацией на текущих выборах.

3️⃣ Незначительное использование объекта интеллектуальной собственности может стать основанием для снятия списка независимо от его объёма и значения для информационного материала.

4️⃣ При рассмотрении избирательных споров может не учитываться, охраняется ли объект авторским правом, действует ли исключительное право и допускается ли его свободное использование.

5️⃣ Нормы закона возлагают на политические партии ответственность за действия граждан, агитирующих самостоятельно и в своём интересе.

6️⃣ Для вывода об использовании средств помимо избирательного фонда оказывается достаточно предположений о стоимости той или иной деятельности без доказанного фактического расходования денег.

7️⃣ Получение российским гражданином или организацией средств из иностранного источника в прошлом признаётся основанием для признания их пожертвования партии неправомерным и последующего снятия списка.

По мнению «Яблока», такая практика превращает отмену регистрации списка кандидатов из исключительной меры ответственности за доказанное существенное нарушение в инструмент недобросовестной политической конкуренции.

Партия указывает, что сформировавшийся подход создаёт возможность снять с выборов фактически любой список кандидатов или отдельного кандидата — за действия третьих лиц, архивные публикации, предположения о расходовании средств и обстоятельства, которые партия не могла контролировать.

«Яблоко» считает, что такой правоприменительный смысл противоречит конституционным принципам политического многообразия и многопартийности, свободы слова и деятельности общественных объединений, равенства перед законом и судом, правовой определённости и соразмерности ограничений избирательных прав.

Партия просит Конституционный суд признать оспариваемые положения избирательного законодательства не соответствующими Конституции в том смысле, который им придала правоприменительная практика, и постановить, что решения по делу о снятии федерального списка «Яблока» подлежат пересмотру.