Генпрокурор Краснов наращивает аппаратный вес, Медведев сдаёт позиции

Сегодня Путин внёс в Госдуму законопроект, наделяющий Генпрокуратуру правом представлять Россию в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ).

Сейчас этими полномочиями наделен Минюст РФ – единственная структура правительства, контроль над которой пока сохраняет экс-премьер Медведев через своего клиентелу-министра Чуйченко.

С одной стороны, это очередная пощечина Медведеву, с другой – усиление веса генпрокурора Игоря Краснова. Именно последний в марте предложил передать его ведомству право представлять интересы России в ЕСПЧ. Внесение Путиным соответствующего законопроекта демонстрирует доверие, которым пользуется генпрокурор.

При предшественнике Краснова Игоре Чайке Генпрокуратура только теряла полномочия. Сперва у нее отобрали функции предварительного следствия, передав их созданному в структуре ведомства Следственному комитету. Потом он был выделен в отдельную структуру с прямым подчинением президенту.

Россия не хочет окончательно разрывать связи с Европой. Планы Кремля сменить представителя в ЕСПЧ свидетельствуют о том, что Россия не собирается выходить из ПАСЕ и Совета Европы. Разговоры о возможном уходе не прекращались в последние годы и усилились этой весной. Вице-спикер Госдумы Петр Толстой даже называл условия разрыва отношений. Как и следовало ожидать, по собственному желанию Россия никуда не уходит.

Силовики усиливают влияние на внутреннюю политику. Тот факт, что в ЕСПЧ Россию теперь будут представлять силовики, говорит об усилении их влияния на внутриполитический процесс. Через ЕСПЧ проходит много резонансных дел в отношении российских оппозиционеров.

Генпрокуратура при Краснове продолжит усиливаться. В соответствии с принятыми в прошлом году поправками в Конституцию, одной из функций прокуратуры является «уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями». Это во многом объясняет прошлогоднее назначение замглавы СКР генпрокурором.

Вполне возможно, что в ближайшем будущем прокуратура вернет себе полномочия по возбуждению уголовных дел. В пользу этого решения говорит и тот факт, что главный аппаратный оппонент Генпрокуратуры, бессменный глава Следственного комитета Бастрыкин менее чем через три года достигнет предельного 70-летнего возраста нахождения на госслужбе. Будущее СК после ухода Бастрыкина пока выглядит неопределенным.