Чей праздник 12 июня?
Как юридические лазейки и политические интриги разрушили СССР
12 июня 1990 года Верховный Совет РСФСР принял т.н. «Декларацию о государственном суверенитете РСФСР». Многим этот акт преподносится как торжество свободы и начало новой российской государственности, но с критической точки зрения, особенно с позиции защитников советской целостности и коммунистической идеологии, это был первый шаг в цепи сознательных, незаконных и разрушительных действий, которые в итоге привели к распаду Великой страны и к уничтожению социальной модели, обеспечивавшей трудящимся базовые права.
Документ провозгласил приоритет республиканских законов над союзными актами и фактически попытался приостановить действие Конституции СССР на территории РСФСР.
Однако Конституция СССР (редакция от 7 октября 1977 года, принятая на внеочередной VII сессии Верховного Совета СССР IX созыва) не предусматривала право одной союзной республики в одностороннем порядке приостанавливать действие союзной Конституции. В статье 74 Конституции СССР прямо указано: «Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР». Это ключевая норма, которой декларация 12 июня грубо нарушила.
Юридически важен и контекст принятых ранее норм.
3 апреля 1990 года был принят Закон СССР от 3 апреля 1990 г. № 1409‑I «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», который устанавливал чёткую процедуру выхода через референдум и иные формальные условия.
В тексте постановления Верховного Совета СССР от 3 апреля 1990 года о введении в действие этого закона прямо сказано: «Установить, что любые действия, связанные с постановкой вопроса о выходе союзной республики из СССР и противоречащие Закону СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», предпринятые как до, так и после введения его в действие, не порождают никаких юридических последствий как для Союза ССР, так и для союзных республик».
Это положение делало любое самовольное объявление суверенитета юридически ничтожным. В ст. 1 того же Закона установлено: «Порядок решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР в соответствии со статьей 72 Конституции СССР, определяется настоящим Законом». А статья 72 Конституции СССР 1977 года формулирует право: «За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР». Но это право не было безусловным: закон предусматривал, что «Решение о выходе союзной республики из СССР принимается свободным волеизъявлением народов союзной республики путем референдума (народного голосования)», и далее — критически важное требование: «Решение о выходе союзной республики из СССР считается принятым посредством референдума, если за него проголосовало не менее двух третей граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики к моменту постановки вопроса о её выходе из СССР и имеющих право голоса согласно законодательству Союза ССР».
Вместо соблюдения предписанных правил российские органы власти действовали опережающе: декларация 12 июня 1990 года создала прецедент одностороннего отторжения части федерации без надлежащей легитимизации и без соблюдения установленных законом процедур.
В РСФСР не был проведён референдум о выходе из СССР, нет документального подтверждения, что за выход проголосовало не менее двух третей граждан СССР, проживающих на территории республики. Декларация не выполнила ни одного из условий Закона № 1409 I: не было решения о проведении референдума, не было голосования, не было представлений итогов референдума в Верховный Совет СССР, не было решения Съезда народных депутатов СССР о установлении переходного периода.⬇️⬇️⬇️
Post #79
8.06K
- 👍 2