❗️Залужный считает, что Украина «никогда» не вступит в НАТО: действительно ли это так и в чём проблема интеграции

Недавнее заявление экс-главкома ВСУ, а ныне посла в Британии Валерия Залужного стало весьма резонансным. Он сказал, что «Украина никогда не вступит в НАТО», а все последние 12 лет обещаний и реформ были «сказками». Более того: НАТО, по словам Залужного, и самим потребуется 12 лет на то, чтобы стать хотя бы наполовину такими же сильными, как нынешняя армия РФ.

Заявление нетривиальное, и всё это очень показательно на фоне многолетних заверений в том, что членство Украины — лишь вопрос времени. Причём речь идёт даже не о последних 12 годах. Фактически Украина движется к НАТО уже более двух десятилетий. Курс на членство был даже закреплён в Конституции! Однако результат остаётся прежним.

Но как и почему страну в принципе принимают/не принимают в НАТО? Что не так с Украиной — и с Украиной ли что-то не так в данной ситуации? Давайте разбираться.

Обсудить эту и любую другую тему, высказать своё мнение, задать вопрос и многое другое — можно и нужно в Аналитическом Клубе. Также таким образом вы очень поддержите редакцию в её нелёгком труде. Присоединяйтесь!

➡️ Как вообще принимают в НАТО?

В общественном сознании существует миф, что достаточно выполнить определённый список требований — и двери Альянса автоматически откроются. На практике всё значительно сложнее. Как говорится, было бы так просто, не было б так сложно.

Да, существуют политические, военные, экономические и правовые критерии. Государство должно иметь демократическую систему, гражданский контроль над вооружёнными силами, совместимость армии со стандартами НАТО (их ОЧЕНЬ много), устойчивые государственные институты, способность участвовать в коллективной обороне, выполнять обязательства союзников, etc. Кроме того, процесс интеграции включает буквально тысячи требований и стандартов: от организации штабов, систем связи и логистики до законодательства, закупок вооружений, подготовки офицеров, медицинского обеспечения, кибербезопасности и кучи других аспектов. Именно этим Украина занималась многие годы.

Но всё это — лишь необходимые условия. Не единственные и не достаточные.

➡️ Главный критерий приёма в НАТО

Мы уже не раз это говорили, но вновь повторимся: вступление в НАТО — это прежде всего политический, а не бюрократический процесс. Если существует политический консенсус среди членов Альянса, все процедуры проходят удивительно быстро. Финляндия стала членом НАТО менее чем через год после подачи заявки. А вот если такого консенсуса нет, страна может десятилетиями выполнять все требования, проводить реформы, но всё равно оставаться кандидатом без каких-либо гарантий.

Именно это происходило с Украиной все предыдущие годы. До 2022 года многие государства НАТО опасались ухудшения отношений с РФ. После начала полномасштабной войны эти опасения стали ещё сильнее. Принятие страны, ведущей войну с Россией, сразу ставит вопрос о готовности всего Альянса вступить потенциально в прямое военное противостояние с Москвой. Очевидно, что такого политического консенсуса сегодня нет. Именно поэтому проблема Украины никогда не сводилась исключительно к стандартам НАТО.

➡️ Подытожим. Возможно, постепенно должна меняться сама дискуссия? У нас буквально десятилетиями обсуждали темы в духе «что ещё нужно сделать, чтобы вступить в НАТО». Сейчас же, нам кажется, вопрос должен звучать так: «какую модель безопасности должна строить Украина, если объективно политического решения о её членстве нет и в обозримой перспективе не предвидится?». Тем более что ВСУ обладают уникальным боевым опытом, которого не имеет ни одна армия НАТО со всеми своими стандартами. И вопрос стоит не в том, насколько Украина соответствует Альянсу, а в том, насколько сам Альянс соответствует реалиям современной войны.

Подписка I Донат редакции I Вступить в Аналитический Клуб