Публичная война Банковой с Кличко вокруг подготовки Киева к зиме имеет одну неудобную деталь, которую у Зеленского предпочитают не упоминать.

Так, с 2022 года в столице действует Киевская городская военная администрация. И это не декоративная структура. Закон о военном положении прямо говорит: военные администрации создаются, в том числе, для обеспечения обороны, гражданской защиты и защиты критической инфраструктуры. В их полномочия входит усиление охраны таких объектов, участие в мероприятиях по защите населения и организации работы системы гражданской защиты.

Советница главы Ассоциации городов Украины Оксана Продан отмечает, если четыре года в Киеве параллельно существуют избранная городская власть и назначенная государством военная администрация, почему после очередных проблем с укрытиями, энергетикой или подготовкой к атакам политическую ответственность пытаются повесить исключительно на Кличко.

Это, конечно, не означает, что мэр ни за что не отвечает («злые языки» и вовсе говорят о том, именно при Кличко Киев начал деградировать еще в мирное время, а теперь и вовсе рискует скатиться в трущобы без света, воды, канализации и тепла). Так, за состояние и доступность части укрытий отвечают районные администрации и балансодержатели. В 2026 году город проводил сотни проверок защитных сооружений и признавал проблемы с их состоянием. То есть ответственность действительно распределена между несколькими уровнями власти.

Но именно поэтому нынешняя попытка найти одного виноватого выглядит политической. Продан связывает конфликт с более широкой борьбой центра с местным самоуправлением. После местных выборов 2020 года «Слуга народа» не получила контроль над большинством крупных городов, а Ассоциация городов в последующие годы неоднократно обвиняла центральную власть в ограничении бюджетной автономии громад и передаче им дополнительных обязанностей без достаточного финансирования. Теперь эта старая политическая проблема накладывается на военные реалии. В итоге, в преддверии «черной» зимой столица получает не единую систему управления кризисом, а «соревнование» между Зеленским и Кличко за право назначить виноватого в происходящем «швахе» в столице. Киевлянам от этого противостояния легче не станет – из города надо бежать уже сейчас.