Чи настав час говорити про відставку Кличка? Пояснюю юридично.
17 жовтня біля КМДА анонсовані збори громади щодо ефективності міської влади та підготовки Києва до зими.
Після перебоїв зі світлом у частині будинків виникають аварії внутрішніх мереж, не працюють ліфти, мешканці не отримують чітких строків ремонту. Окремий ризик - доступ до укриттів. Готовність міста слід оцінювати за результатами.
Кличко очолює столицю понад 12 років. Війна ускладнює роботу, але не скасовує відповідальності за прогнозовані ризики.
Які механізми передбачає закон?
1. Президент. Кличко - і обраний мер, і голова КМДА. Звільнення з посади голови КМДА автоматично не припиняє повноважень міського голови; правовий статус столиці має особливості.
2. Київрада. За статтею 79 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» дострокове припинення повноважень мера потребує 80 голосів зі 120, таємного голосування й законних підстав, зокрема порушення законів або незабезпечення здійснення повноважень.
Додаткова проблема - відсутність обраного секретаря Київради, який за загальним правилом тимчасово виконував би обов’язки мера. Для його обрання потрібен 61 голос. За інформацією моїх джерел, наразі більшості немає ні для цього, ні для відставки мера. Ситуація може змінитися.
3. Вибори. Під час воєнного стану місцеві вибори заборонені. Їх призначення належить до повноважень Верховної Ради.
4. Народна ініціатива. Закон передбачає відкликання мера: збори від 400 виборців, ініціативна група від 75 осіб і понад 365 тисяч підписів за 30 днів. Оскільки Кличка висунув «УДАР», остаточне рішення ухвалює керівний орган партії. Під час воєнного стану є додаткові обмеження.
5. Інше. Можуть бути й інші правові наслідки, які дозволені спеціальним законодавством.
Моя позиція: кожна аварія потребує встановлення причин і відповідальних. Не кожна з них є підставою для відставки, але системне невиконання повноважень - питання правової оцінки.
Так само неприйнятно, коли багаторічні проблеми міського господарства постійно пояснюють виключно складними обставинами.
Якщо керівництво столиці не здатне забезпечити належне виконання своїх повноважень, питання дострокового припинення повноважень має право бути предметом правового та політичного розгляду.
#ПояснююКиїв
Post #59800
16.9K
