Губернатор реформатор

Эпоха Александра II стала временем великих преобразований. В Нижегородской губернии они проводились под руководством губернатора Алексея Алексеевича Одинцова. Он возглавил Нижегородскую губернию в 1861 году, в разгар Крестьянской реформы, стоявшей на повестке дня.

К тому моменту обстановка в губернии была напряжённой: конфликт дворянства с прежним губернатором А.Н. Муравьёвым из-за его реформаторского курса создавали риск новых столкновений. Одинцов стремился к компромиссу между властью и дворянством. При его содействии конфликты были улажены, что положительно сказалось на проведении реформы. За это Одинцов заслужил уважение среди нижегородцев.

Показателен пример земской реформы, принятой 1 января 1864 года. В Нижегородской губернии временный комитет по её реализации начал работу уже 1 августа 1864 года. Через год, в сентябре 1865-го, земские собрания действовали уже во всех 11 уездах. 29 ноября Одинцов открыл первое губернское земское собрание, а 31 декабря начала работу губернская земская управа.

Для такой крупной губернии, как Нижегородская, сроки впечатляли. Земская реформа предполагала создание с нуля целой системы местного самоуправления, с чем Одинцов справился.

Судебная реформа 1864 года, а затем городская реформа 1870 года также постепенно меняли систему губернского управления: появились новые органы земского и городского самоуправления.

Одинцов, судя по сохранившимся свидетельствам, придерживался тактики невмешательства там, где новые учреждения работали нормально. В этом заключалась одна из главных особенностей Одинцова: там, где требовалось организовать работу новых учреждений, он действовал достаточно энергично, но не стремился вмешиваться в их работу без необходимости.

Помимо реализации реформ Александра II, губернатор уделял внимание и делам более небольшим: поддерживал прессу, занимался просвещением и культурным развитием Нижегородской ярмарки. При его содействии было организовано Кулибинское ремесленное училище (ныне НРУ им. И.П. Кулибина), открывшееся в 1872 году.

Заслуга Одинцова в том, что он оказался хорошим реформатором - способным на то, чтобы принятый в столице закон действительно заработал в губернии. Принять реформу — одно, а организовать работу чиновников, выборных лиц и новых учреждений по новым правилам — уже вопрос местного управления, с чем Одинцов успешно справился.

Реформы Алексея Одинцова оказали внушающий вклад в развитие губернии. Если же вы хотите больше узнать об эпохе Александра II, спешите приобрести билеты на Александровские чтения, где наши спикеры расскажут о других сторонах великих реформ!