Рособрнадзор: риски и проверки

На Гайдровском форуме 2021 глава Рособрнадзора рассказал о нормативных изменениях в деятельности ведомства в 2021 году. С 1 января часть новых подходов уже вступила в силу.

Среди изменений:
- сформирован перечень обязательных требований к образовательным организациям;
- внедрение риск-ориентированного подхода в работе Рособрнадзора;
- расширение количества инструментов в работе ведомства - использование Больших данных, цифровые технологии, удаленная работа и другие.

Механика процесса будет следующей – вузы разобьют на «категории риска». Чем меньше уровень риска – тем реже станут проверять университеты. Ведущие вузы могут даже вообще освободить от проверок. А вот тех, кто вызывает вопросы – будут проверять чаще и пристальнее.

Главный запрос от вузов Рособрнадзору сегодня – снижение количества проверок и требуемых документов. Университеты хотят снизить бюрократическое давление и призывают больше ориентироваться на качество, предоставляемых ими услуг.

Как рассказал Анзор Музаев, в фокусе внимания Рособрнадзора сейчас 2 основных вопроса:
- объединение процедур лицензирования и аккредитации (большинство членов рабочей группы не поддерживает предложение).
- аккредитация, где речь, в том числе, идет о возможности бессрочной аккредитации. Вопрос обсуждается. По данной инициативе глава контроль-надзорного ведомства отметил: «Вопрос реализуем».

При введении «категорий риска», тем не менее, все вузы будут подвергаться постоянному мониторингу, в том числе – на основе больших данных.

По итогам года будет проведен анализ эффективности нововведений. Лучшие из них смогут быть внедрены в работу Рособрнадзора на постоянной основе.

Основной вопрос, который сейчас заботит университетское сообщество – как конкретно будет проходить присваивание той или иной «категории риска». Все вузы заинтересованы, чтобы их как можно меньше проверяли – но если ведущие университеты способны справиться практически с любым набором проверок, то для, так скажем, «отстающих» ситуация иная. Учитывая уже наличные проблемы, есть осязаемая опасность, что эти образовательные организации будут постепенно все больше и больше «душиться» проверками – все силы будут брошены на них, а не на исправление недостатков.

Также предполагается, что в некотором будущем постепенно будет вводиться оценка уровня знаний выпускников. Эта тема традиционна – о подобной необходимости говорят и чиновники, и ректоры вузов. Впрочем, все они сходятся в том, что в обозримой перспективе подобной оценки не будет – для того нет ни инструментов, ни методологии, ни консенсуса.

Что уже сейчас стоит делать ректорам и управленческим командам? Детально изучать результаты различных мониторингов, а заодно – и рейтингов. Смотреть, по каким направлениям есть отставание, прорабатывать эти моменты. По крайней мере официальные мониторинги Рособрнадзора и Минобрнауки однозначно станут частью той системы постоянного надзора, которую анонсировал Анзор Музаев.