Сага № 3 или как нужно читать ответы Минобрнауки России на обращения граждан (1/5)

Одна моя коллега задала Минобрнауки России вопрос «…просим разъяснить, имеет ли право гражданин, прошедший обучение в аспирантуре бесплатно (на бюджетной основе) по ранее действовавшему законодательству (до вступления в силу ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ ), но не имеющий диплома об окончании аспирантуры и диплома кандидата наук, повторно поступить на обучение в аспирантуру по действующему законодательству на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.».
Привожу ответ (цитаты отмечены курсивом) Департамента нормативно-правового регулирования науки и образования Минобрнауки России с моими комментариями.

«Департамент нормативно-правового регулирования науки и образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение и, в части своей компетенции, сообщает. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Подтверждением получения высшего образования является документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. В частности, наличие у лица высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), подтверждается дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) (пункт 5 части 7 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ).»

Здесь все понятно и соответствует реалиям, но и ранее, судя по ответу Минобрнауки России, было также. А так ли это, читайте дальше.

"Аналогичные положения имелись и в ранее действовавшем законодательстве. В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации „Об образовании“ в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ (далее — Закон), утратившего силу с 1 сентября 2013 г. в связи с принятием Федерального закона № 273-ФЗ, под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Подпунктом 6 пункта 5 статьи 27 Закона было установлено, что послевузовское профессиональное образование отнесено к образовательным уровням (образовательным цензам)."

Привожу скриншот с сайта Консультант+ с формулировкой пункта 3 статьи 27 закона № 125-ФЗ в редакции от 13.01.1996 года, где черным по белому написано, что граждане, 1) завершившие послевузовское профессиональное образование, 2) защитившим квалификационную работу (диссертацию, по совокупности работа), присваивается ученая степень и выдается соответствующий документ — диплом кандидата наук и никакой другой и ни как иначе! Диплом кандидата наук не является документом о послевузовском профессиональном образовании, а подтверждает наличие у гражданина ученой степени. #сага_oad2012