Голод в Газе опровергнут? Разбираемся в отчетах FRC и FEWS NET.

Программы ООН, занимающиеся проблемами голода в мире, как правило, руководствуются классификацией IPC, которая определяет степень нехватки еды в различных регионах. Комитет по рассмотрению голода (FRC) выпустил отчет с анализом исследования организации FEWS NET, на основании которого была объявлена угроза голода в секторе Газа в феврале-марте и прогнозирован голод в марте-июне. Голодом считается пятая, катастрофическая стадия нехватки продовольствия, при которой как минимум 20% домохозяйств ощущают экстремальную нехватку еды, 30% детей страдают от недостатка питания и ежедневно умирают по меньшей мере двое на каждые 10,000 человек.

Что означает отчет FRC?

По протоколу IPC, при объявлении пятой фазы (голода), обязательна дополнительная независимая проверка со стороны FRC. Он оценивает исключительно достоверность сведений о пятой фазе, которая имеет конкретные характеристики, не затрагивая предыдущие фазы и гуманитарный кризис в целом.

Как правило, оценка FRC либо подтверждает, либо опровергает статус голода. Однако, в случае с сектором Газа, организация не пришла к четкому выводу, а лишь усомнилась в достоверности отчета FEWS NET, предоставив критику и указав на упущенные данные. FRC говорит, что не в состоянии опровергнуть или подтвердить голод в апреле ввиду ограниченности данных, и следовательно, не может проверить прогноз на следующие месяцы.

Без подтверждения от FRC невозможно официально объявить о статусе голода. Тем не менее, FRC подчеркивает, что хотя официальную классификацию подтвердить невозможно, нет никакого сомнения, что население Газы находится в экстремальных условиях и подвергается страданиям, а отчет никак не должен влиять на количество поставляемой гуманитарной помощи.

Обновленный отчет FEWS NET — голод актуален.

После получения независимой оценки, FEWS NET выпустила новый отчет, учтя замечания. Хотя без подтверждения от FRC исследователи не могут формально объявить голод 5-й фазы, они настаивают, что возможность пересечения порога голода в апреле существовала. Возможность голода также прогнозируется в июне и июле.

FEWS NET анализирует ранее упущенные данные и подчеркивает несколько важных пунктов:
• Несмотря на увеличение гуманитарной помощи, у населения нет доступа к большей части еды из-за разрушенной инфраструктуры и войны, особенно в северной Газе. Израильская правительственная структура COGAT, занимающаяся гуманитарной помощью, не осуществляет ее распространение внутри сектора.
• Коммерческие и частные поставки лимитированы, а их содержимое нигде не указано. Поврежденная в условиях войны рыночная система и инфляция также максимально ограничивают доступ населения к продовольствию.
• Состояние в южной Газе на момент апреля оценено как третья фаза IPC (кризис), включая домохозяйства в четвертой фазе (опасность).
• Израильская военная агрессия в Рафиахе приводит к еще большим разрушениям каналов дистрибуции еды и несет угрозу достижения пятой фазы (голод) в мае-июле.

FEWS NET также подчеркивает, что на территориях военных конфликтов анализ голода всегда сопровождается значительной неопределенностью из-за недоступности данных.

Выводы

Сторонники продолжения войны в Газе моментально подхватили отчет FRC, утверждая, что голода нет. Однако это манипуляция формальными процедурами, статусами и протоколами без учета нюансов. FRC подчеркивает наличие гуманитарного кризиса и требует доступа к информации о помощи, который не предоставляется в должной мере. В условиях военной агрессии Израиля невозможно формально оценить голод, полагаясь лишь на сухие данные об объеме еды, пересекающем границу.

Независимо от официальных вердиктов, факт гуманитарной катастрофы в Газе очевиден. К началу марта почти 22,000 детей в возрасте до пяти лет уже страдали от недоедания. Разрушение сельскохозяйственной инфраструктуры оставляет жителей в полной зависимости от гуманитарной помощи, ввоз которой находится под полным контролем Израиля, и подтверждает, что Израиль использует голод как оружие и наказание для жителей Газы.