Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил инициативы ПАО «Россети» по изменению принципов оплаты услуг по передаче электроэнергии, а также по ужесточению условий развития локальной генерации электроэнергии на промышленных площадках потребителей.

Свои возражения озвучили представители потребителей электроэнергии, которых напрямую касаются инициативы ПАО «Россети». Так, по мнению Ассоциации «Сообщество потребителей энергии», инициативы являются избыточными и необоснованными. В 2022 – 2023 гг. уже был принят ряд мер, позволивший увеличить тарифную выручку и направить значительные финансовые ресурсы экономики в электросетевой комплекс, в их числе:

✅ включение расчетной предпринимательской прибыли в необходимую валовую выручку сетей (действует с апреля 2022 года, размер расчетной прибыли составляет 5% от НВВ);

✅ упрощенный порядок согласования превышения предельных уровней тарифов (по 23 регионам ФАС России согласовано превышение предельных уровней тарифов для промышленных потребителей);

✅ в 2024 году планируется разработка нормативно-правовой базы по функционированию системообразующих территориальных сетевых организаций.

Также Ассоциация указывает, что действенные меры по выработке ответственного отношения потребителей к мощности, заявляемой при технологическом присоединении, уже предусмотрены действующим законодательством об электроэнергетике в части учета в плате за технологическое присоединение с 1 июля 2024 года расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры.

Общая мощность объектов локальной генерации, подпадающих под инициативу, составляет порядка 5 ГВт без учета ВИЭ, однако, их строительство, модернизация, техническое обслуживание и ремонты обеспечиваются собственникам без применения субсидий, льготных инвестиционных механизмов, надбавок или иных мер поддержки. Соответственно, реализация инициативы ПАО «Россети» выглядит направленной на увеличение финансовой нагрузки на владельцев объектов локальной генерации. По оценкам Ассоциации, перенос затрат на содержание указанного объема мощности на оптовый рынок потребует дополнительных ежегодных затрат порядка 14,6 млрд. руб. При этом потребители электрической энергии будут вынуждены дополнительно оплачивать порядка 35,5 млрд. руб. в год на содержание объектов электросетевого хозяйства, фактически не используемых для оказания услуг по передаче электрической энергии, при этом учитывать затраты на обеспечение соответствия требованиям ОРЭМ, организацию соответствующих систем управления режимами работы энергосистем и энергорынка, систем связи, коммерческого учета и т.д.

Таким образом, суммарная дополнительная нагрузка на потребителей оценивается в 75 – 100 млрд руб. ежегодно без фактического прироста объемов потребления энергии и мощности, что в свою очередь очевидно приведет к росту тарифов на электроэнергию.

Исключение экономических стимулов для продолжения работы объектов локальной генерации по правилам ОРЭМ приведет к их выводу их эксплуатации и, как следствие, возникновению дефицита мощности в территориальных энергосистемах, компенсация которого потребует инвестиций в строительство замещающих объектов генерации, оцениваемого в 85 – 150 млрд руб. в год .

⬇️ Продолжение ⬇️