Пример информационной путаницы, вероятно, случился сегодня в энергосекторе. «Ведомости» со ссылкой на комментарий пресс-службы Минэнерго сообщили, что министерство «выступает против инвестиционных договоров в энергетике – обсуждающегося с 2022 года механизма привлечения частных инвестиций в строительство новой генерации», так как фактически речь идёт о «новом виде перекрёстного субсидирования».

Такая позиция Минэнерго оказалась для сектора неожиданностью. Ещё на прошлой неделе в ходе РЭН-2023 готовность к обсуждению механизма инвестдоговоров выражали представители всех регуляторов, в том числе Минэнерго.

«Один из серьёзных инструментов и направлений, в котором можно поискать возможности для дополнительных инвестиций, это синергия потребителей и генераторов, которые бы не «размазывали» затраты на всех потребителей, а индивидуально бы их компенсировали под те задачи, которые хотите. И тогда можно выбирать и тип генерации, и условия», – цитировала 13 октября пресс-служба Минэнерго заместителя министра Павла Сниккарса.

Проблема, возможно, в интерпретации слов операционного директора En+ Михаила Хардикова, приведённых газетой. Издание напоминает, что цена мощности содержит ряд нерыночных надбавок и приводит следующую цитату г-на Хардикова: «Для крупных потребителей в Сибири, например для расширения Тайшетского алюминиевого завода (входит в UC Rusal, у En+ 56,88% акций), можно сделать инвестиционный договор, по которому дополнительные мощности производства, которые будут там построены, при оплате электроэнергии освободят от этих надбавок». Газета отмечает, что «согласно условиям инвестдоговора, предприятие будет обязано инвестировать в строительство ГЭС сумму, которую сэкономит на оплате надбавок за мощность уже после ввода предприятия (речь про вторую очередь Тайшетского завода – прим. «Ведомостей»)».

Приведённая формулировка может быть истолкована как предложение освободить потребителя от оплаты надбавок к цене мощности, перенаправив средства напрямую на оплату заказанной им генерации, сохраняя их при расчёте для прочих участников рынка. Это, действительно, может увеличивать «перекрёстку».

Но сейчас при обсуждении механизма инвестдоговоров речь идёт о том, чтобы вовсе не «размазывать по рынку» стоимость новой генерации через надбавки к цене мощности, пояснил нам глава «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко. Новый потребитель сможет заключать инвестдоговор на строительство необходимой генерации напрямую с энергетиками без привязки к месту потребления. Затраты с учётом доходности будут оплачиваться заказчиком в течение периода окупаемости проекта, при этом объём новой генерации не будет учитываться в цене мощности, формируемой на КОМ, как это происходит по всем проектам ДПМ. Помимо платежей генератору потребитель будет вносить на рынок цену КОМ в объёме построенной генерации и «социальную» часть надбавок к цене мощности: по договорам ДПМ начислений не будет, но расходы, связанные с надбавками в пользу регионов со спецусловиями (Дальний Восток, Калининградская область, Крым и т.д.) должны оплачиваться. Объём социальной части предварительно оценивается в 13% от всех надбавок к цене мощности, но конкретные параметры ещё предстоит согласовать, отметил г-н Дзюбенко. После завершения периода окупаемости мощность будет выводиться на ОРЭМ на общих основаниях. С одной стороны, такая конструкция позволит не перекладывать на весь рынок расходы по строительству новой генерации для крупных потребителей. С другой, важно создать экономически эффективные, но сбалансированные условия, с тем чтобы ЕЭС не превратилась в хаотичный набор двусторонних инвестдоговоров, добавляет глава партнёрства.