Чем дольше срок, тем больше политик думает об избирателе

Александр Гамильтон в «Федералисте» писал, что для ответственного правления политикам необходимы большие сроки службы. Иначе они будут потакать избирателям, а не действовать в их интересах.

Политолог Каннес-Роун и коллеги попытались формально доказать интуицию Гамильтона. В их модели рассматривается ситуация, в которой у избранного лидера есть приватная информация о том, какая из двух альтернативных политик принесет обществу больше пользы. Избиратели же такой информацией не обладают.

Если последствия политики проявятся до следующих выборов, избиратели оценят усилия и переизберут политика. Но если результаты не успеют проявиться, избиратели будут судить политика на основе собственных интуитивных представлений о том, что наилучшим образом служит их интересам. А эти представления могут быть ошибочными.

В этой ситуации лидер сталкивается с дилеммой: ему нужно выбрать между тем, чтобы сделать то, что действительно правильно (но рискнуть не угодить), или сделать то, что соответствует представлениям избирателей (и надеяться, что возможные негативные последствия не проявятся до голосования).

Модель показывает, что политик будет склонен угождать, когда

1. он знает, что избиратели заблуждаются;

2. маловероятно, что последствия неправильной политики проявятся до выборов;

3. есть сильный оппозиционный кандидат, который угрожает избранному политику.

Получается, что чем больше времени до следующих выборов, тем больше стимулов у политика действовать в интересах общества, а не подстраиваться под текущие настроения.

У модели есть интересное эмпирическое подтверждение. В 50–60-е годы в США собирались фторировать воду. Большинство ученых считали, что эта мера полезна для здоровья и позволит гражданам сэкономить на визитах к дантисту. Однако большинство людей выступали против. Развернулась целая кампания, где сумасшедшие псевдоученые рассказывали о вреде фтора и коммунистическом заговоре по подрыву здоровья американцев.

Политологи Ларри Бартелс и Кристофер Эйчен в своей книге показали, что мэры с более длительным сроком полномочий чаще поддерживали фторирование. У них на носу не было выборов и они могли позволить себе действовать в общественных интересах, а не потакать предрассудкам.

Если хотите больше узнать о том, как работают выборы, — записывайтесь на наш курс.

@nonpartisan1