За время работы Государственной Думы восьмого созыва была проделана масштабная работа по совершенствованию экологического законодательства. Однако в фокусе внимания было не только законотворчество, но и жесткий парламентский контроль за реализацией национальных проектов и судьбой ключевых природных объектов страны.
Всего депутаты рассмотрели 191 законопроект. Примечательно, что 41% принятых инициатив были внесены парламентариями, а около 90% поправок ко вторым чтениям также подготовлены депутатами. Работа велась в сложных условиях санкционных ограничений, когда требовалась оперативная адаптация законодательства, однако экологические цели государства остались неизменными.
Одним из ключевых решений стало введение так называемой окраски экологических платежей. С 2021 года средства, поступающие в бюджет как плата за негативное воздействие на природу, направляются исключительно на природоохранные мероприятия: ликвидацию накопленного вреда, рекультивацию свалок, восстановление лесов и модернизацию очистных сооружений.
Особое внимание уделялось проверкам на местах. По итогам парламентского контроля в Правительстве РФ были созданы специальные механизмы — «инциденты» — по проблемам очистных сооружений на Волге и Байкале. Депутаты выявили недостатки проектов, что позволило остановить ошибочные решения и пересмотреть технические задания. Опыт оздоровления Волги, где многие очистные сооружения строились еще 60 лет назад, будет учтен при подготовке проектов для Оби, Енисея и Лены.
Озеро Байкал стало одной из самых сложных тем. Обсуждение законопроектов длилось более двух лет с выездами на территорию. Была создана правительственная комиссия во главе с Дмитрием Патрушевым. Принято принципиальное решение: любые инфраструктурные проекты на Байкальской территории теперь должны проходить через научную оценку РАН и госэкологическую экспертизу. Кроме того, в Лесной кодекс вносятся изменения о полном запрете сплошных рубок леса в этом регионе.
Острой проблемой остается добыча россыпного золота. Упрощенный заявительный принцип привел к появлению недобросовестных компаний, разрушающих русла рек. Экологический ущерб от их деятельности, по оценкам, несоизмерим с объемом добытого металла. С 1 сентября заявительный принцип прекращает действие, а в планах — создание ликвидационных фондов для восстановления нарушенных земель и водных объектов. Задача — оставить в отрасли только профессиональных игроков.
Регионы находятся на разных этапах реформы ТКО. Единая модель не подходит для отдаленных территорий, поэтому федеральный законодатель создает гибкую базу для учета местных особенностей. Параллельно развивается система мониторинга вечной мерзлоты в Арктике, чтобы предотвратить риски разрушения инфраструктуры из-за деградации грунтов.
Туристический поток на особо охраняемые природные территории вырос с 6 до 20–22 млн человек в год. Это требует развития инфраструктуры без вреда для экосистем. Восстановление популяций редких животных (амурского тигра, леопарда) также ставит новые задачи — теперь необходимо регулировать численность, чтобы избежать конфликтов с человеком. В сфере охоты введен обязательный «охотничий минимум» для проверки знаний правил безопасности.
Главным достижением восьмого созыва назову то, что экологическая повестка, несмотря на любые внешние обстоятельства, остается безусловным приоритетом, а в основе всех решений лежит постоянная связь с населением и ответственность перед будущими поколениями.
Post #34945
1.13K
- 👍 13
- ❤ 9
- 👏 7
- 👎 1