Новый дипломатический словарь

🗓️ Сегодня, 8 сентября, в России впервые отмечается День языков народов Российской Федерации. Государственный праздник установлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2025 г. N 798.

🗓️ Тема дня:

🔵 Основы государственной языковой политики Российской Федерации (2025)

📌Указ Президента Российской Федерации № 474 от 11 июля 2025 г. «Об утверждении Основ государственной языковой политики Российской Федерации» — документ стратегического планирования, направленный на сохранение, развитие и поддержку русского языка, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов России, а также продвижение русского языка в мире.

📖 Текст документа.

◻️Государственная языковая политика — совокупность мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, кадрового и иного характера, реализуемых федеральными органами государственной власти России, органами власти субъектов Федерации, иными государственными органами и органами местного самоуправления при участии институтов гражданского общества в целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан России в языковой сфере, формирования общероссийской гражданской идентичности, сохранения, развития и поддержки русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов страны, а также в целях продвижения русского языка в мире [2].

🇷🇺Россия — страна с более чем тысячелетним опытом государственности, объединенная русским народом, русским языком и русской культурой (ст. 8) [2].
Россия проводит политику сохранения, развития и поддержки языкового многообразия (ст. 5).

❗️В соответствии с Конституцией Российской Федерации республики Российской Федерации наделены правом устанавливать свои государственные языки, используемые наравне с государственным языком Российской Федерации (ст. 6).
Все языки народов России пользуются поддержкой государства (ст. 7) [2].
Русский язык — язык государствообразующего народа (ст. 10); является национальным достоянием России, элементом российской и мировой культуры, объединяющим многонациональный народ России и другие народы мира в единую культурно-цивилизационную общность Русского мира (ст. 11) [2].

✔️Россия противостоит попыткам ограничения использования русского языка, «отмены» русской культуры, дискриминации российских средств массовой информации и навязывания идеологических установок, противоречащих традиционным российским духовно-нравственным ценностям (ст. 13) [2].

⚪️Государственная языковая политика реализуется в целях:
(1) обеспечения прав и свобод человека в языковой сфере;
(2) обеспечения национальной безопасности и суверенитета Российской Федерации в языковой сфере; (3) укрепления единства многонационального народа России и общегражданской идентичности;
(4) обеспечения защиты, поддержки и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка государствообразующего народа и как родного языка;
(5) создания условий для надлежащего функционирования русского языка как государственного языка;
(6) обеспечения сохранения, поддержки и развития языков народов России, в частности языков коренных малочисленных народов, и языкового многообразия как национального достояния и историко-культурного наследия страны (ст. 18) [2].

◻️Рисками, угрозами и проблемами в сфере государственной языковой политики выступают (ст. 16) [2]:
🔹отсутствие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере сохранения, защиты и развития языков Российской Федерации;
🔹снижение в сферах официального общения уровня соответствия общественно-речевой практики утвержденным языковым нормам;
🔹необоснованное использование в сферах официального общения иностранных слов, имеющих общеупотребительные аналоги в русском языке, и иностранных слов, не вошедших в нормативные словари;

🗓️26 августа (7 сентября) 1856 года состоялась торжественная церемония открытия Сайменского канала - уникального водного пути, который соединил Россию и Финляндию. Церемония была приурочена к дню коронации императора Александра II. Канал был построен в годы, когда Финляндия входила в состав Российской империи.

🔵 Сайменский канал

▫️Судоходный канал, соединяющий озеро Сайма в Финляндии с Финским заливом; является пограничным между Финляндией и Россией: берет начало в Выборге (Россия, Ленинградская область) и заканчивается в Лаппеенранте (Финляндия).

▫️Канал обеспечивает возможность судоходства из внутренних вод Восточной Финляндии в Россию и страны Европы, поэтому для Финляндии является важнейшей транспортной артерией. Канал был построен в 1856 году, когда Финляндия входила в состав России. В 1940 году канал прекратил функционировать в связи с тем, что по Московскому мирному договору между СССР и Финляндией от 12 марта 1940 года часть канала оказалась на территории СССР.

▫️Общая протяженность Сайменского канала составляет 57,3 км с морским фарватером, из них 23,3 км — на территории Финляндии, 19,6 км — на арендуемой Финляндией российской территории и 14,4 км — на территории России в Выборгском заливе. Канал доступен для прохода речных, озерных и морских судов, движение которых осуществляется круглосуточно. Продолжительность навигации зависит от ледовых условий и в среднем составляет 275 дней (9 месяцев). Через канал могли ежегодно проходить свыше 2,5 млн тонн грузов, почти 3 тыс. судов.

▫️Перевозки приходились главным образом на сырьевую древесину и пиломатериалы, бумагу и целлюлозу, сырьевые минералы.
Финляндия арендует российский участок канала на период до 2063 года.

▫️Договор между СССР и Финляндией о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий был подписан 27 сентября 1962 года. В арендованные территории также вошёл участок между автодорогой Нуйямаа — Брусничное и самим каналом. Площадь переданных в аренду земель (без острова Малый Высоцкий) составила 9,67 кв. км, водной акватории — 1,91 кв. км. Согласно договору, Финляндия приняла обязательства в течение пяти лет провести коренную реконструкцию Сайменского канала, а Советский Союз — построить на этом канале мосты и некоторые другие сооружения.

▫️Срок аренды российской части канала истекал 1 января 2013 года. В 2010 году стороны согласовали проект нового документа. Договор о продлении аренды на 50 лет — до 2063 года — был подписан 27 сентября 2010 года премьер-министром России В.В.Путиным и премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном; 17 февраля 2012 г. новый договор вступил в силу.

✔️После вступления Финляндии в НАТО и введения антироссийских санкций судоходство по каналу резко сократилось; договор об аренде пограничного с Финляндией Сайменского канала действует, однако находится под угрозой денонсации.

✔️Тем не менее Сайменский канал - уникальное гидротехническое сооружение, единственный водный маршрут в Балтийское море из финских внутренних вод. Исторически он способствовал оживлению торговли и туризма в регионе, экономическому развитию Восточной Финляндии.

🌐1. ДОГОВОР между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал (с изменениями на 20 апреля 2016 года). Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов «КОДЕКС». – URL: https://docs.cntd.ru/document/902298924
🌐2. Елена Слободян. «Что за договор о Сайменском канале?»//«Аргументы и факты. Федеральный АИФ». – URL: https://aif.ru/politics/world/chto_za_dogovor_o_saymenskom_kanale

#Дипакадемия
#Финляндия

❗️Ситуация с отказом на поставку груза с продовольствием явилась не единственным фактом нарушения Норвегией международных обязательств по договору.
С 1977 года на уровне своего национального законодательства и правоприменительной практики Норвегия в одностороннем порядке установила вокруг Шпицбергена (территории с международно-правовым режимом) 200-мильную «рыбоохранную зону», которая не предусмотрена ни Парижским договором 1920 года, ни Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, ни каким-либо другим международным актом.
При этом Норвегия создает препятствия для рыбной ловли иностранным государствам [2;3].

❗️3 сентября 2026 г. МИД России выразил решительный протест Послу Норвегии в Москве Х.Олуфсен в связи с действиями властей Норвегии по аресту 2 сентября российского научно-исследовательского судна «Профессор Молчанов», находившегося в порту российского посёлка Баренцбург на архипелаге Шпицберген.

#Дипакадемия
#Норвегия
#Шпицберген

1. 🌐 Договор о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г. //Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов КОДЕКС
2. 🌐 Тодоров А. Договор о Шпицбергене: яркая мозаика интерпретаций. 14 февраля 2020 г. // журнал «Эксперт»
3. 🌐 Заквасин А., Комарова Е. «Следует натовским методичкам»: как Норвегия пытается ограничить российское присутствие на Шпицбергене»// RT на русском. 30 июня 2022 г. 
4. 🌐 Сообщение для СМИ. 29.06.2022 // Сайт МИД России

🗓 Тема дня

🔵 Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)

📃 Договор о Шпицбергене (далее – Договор), определяющий международно-правовой статус архипелага Шпицберген, 🖌подписан 9 февраля 1920 г. в Париже [1].
◽️Договор вступил в силу 6 сентября 1924 г. В нем участвуют более 50 государств, в том числе СССР с 7 мая 1935 г.

❗️Архипелаг Шпицберген включает в себя нескольких крупных островов (Западный Шпицберген, Белый, Земля Короля Карла, Северо-Восточная Земля, Эдж, Баренца) и более тысячи небольших островов в районе российско-норвежской границы в Северном Ледовитом океане.

◻️Экономическое освоение архипелага насчитывает несколько столетий, однако долгое время статус островов не был закреплен в каком-либо официальном документе. К XIX в. Шпицберген приобрел неформальный статус terra nullius («ничья земля»).

📍Это означало, что он не был подчинен суверенитету какого-либо государства, но одновременно любая страна имела право доступа к островам архипелага и осуществления там хозяйственной деятельности. Однако закрепление статуса в официальных документах было необходимо прежде всего угольным промышленникам, укрепившимся на архипелаге к этому времени.

📃Поэтому в скором времени переговоры о статусе Шпицбергена на Парижской мирной конференции завершились заключением в 1920 году Договора [1;2].

❗️Согласно Договору, стороны признали суверенитет Норвегии над Шпицбергеном (ст.1), но при этом получили право на равный доступ к архипелагу, на осуществление охоты, рыболовства, добычи угля и других видов экономической деятельности (ст. 2,3), облегченный налоговый режим (ст.8), гарантии неразмещения Норвегией военно-морских баз и использования Шпицбергена только в мирных целях (ст. 9).

❗️За Норвегией закреплено право регулировать хозяйственную деятельность других стран и принимать природоохранные меры (около 65% пространств архипелага объявлены природными парками и заповедниками). При этом применять регулятивные и природоохранные меры Норвегия может только на недискриминационной основе, то есть одинаково ко всем государствам — участникам Договора.

❗️С 1930-х годов на Шпицбергене ведутся разработки угля (изначально советскими, а ныне российскими шахтерами) и научно-исследовательская деятельность. Общее число представителей России достигает около 550 человек. Доставка грузов, в том числе продовольственных, возможна либо морским путём, либо на вертолетах.

❗️В результате введения Норвегией ограничений на выполнение транспортировок российскими автоперевозчиками на территории Норвегии, на российско-норвежской границе были заблокированы критически важные для обеспечения функционирования российских организаций и Генконсульства России на Шпицбергене товары, включая продукты, медицинское оборудование, строительные материалы и запасные части для транспортных средств.

◽️В июне 2022 г. норвежская сторона отклонила запрос на транспортировку 20 тонн грузов продовольствия и средств подготовки к отопительному сезону, предназначенных для жителей шахтерского поселка Баренцбург, из-за санкций против России. Ранее соответствующее решение о рестрикциях Осло принял в конце апреля 2022 г. под предлогом западных санкций.

❗️При этом норвежская сторона нарушила статью 3 Договора, в соответствии с которой провозглашается принцип свободной транспортировки товаров, передвижения граждан и кораблей стран-участниц [2;3].

◻️29 июня 2022 г. в МИД России была вызвана временная поверенная в делах Норвегии в России С.Россебё, которой было заявлено о неприемлемой ситуации вокруг блокируемой норвежской стороной доставки на Шпицберген грузов, предназначенных для обеспечения работы треста «Арктикуголь» на архипелаге.

❗️МИД России потребовал от норвежской стороны скорейшего решения вопроса и указал, что недружественные действия против России неизбежно приведут к соответствующим ответным мерам [4].

❗️10 июля норвежское судно «Норнбьёрн» доставило в российский поселок Баренцбург, расположенный на архипелаге Шпицберген, 20 тонн критически важного груза.

#Москва879

Сегодня мы отмечаем #ДеньМосквы — праздник, объединяющий историю, культуру и традиции нашей страны.

В этом году нашей любимой столице исполняется 879 лет.

📜 Первое упоминание о Москве датируется 1147 годом.

Ипатьевская летопись описывает приглашение князя Юрия Долгорукого на встречу в Москове друзьям и союзникам во главе с новгород-северским князем Святославом Ольговичем:

«Приди ко мнѣ брате въ Московъ. Ст҃ославъ же ѣха къ нему съ дѣтѧтемъ своимъ Ѡлгомъ»

За прошедшие века небольшое укрепление и посёлок превратился в мировой мегаполис и столицу великого государства.

Сегодня Москва занимает площадь более 2500 кв. км и является крупнейшим городом России с населением свыше 13 млн жителей. Всего в Московской агломерации проживает более 20 млн человек. Она играет ведущую роль в политической, культурной и научной жизни страны, является точкой притяжения талантов и идей со всего мира.

✨ День Москвы – это не только дань уважения истории, но и взгляд в будущее. Столица сочетает древние традиции и современные достижения, сохраняя богатое наследие и при этом динамично развиваясь. «Умный город» – это про нашу дорогую столицу, являющуюся одним лидеров в области цифровизации городских услуг и сервисов.

История Москвы — это история мужества, созидания и единства всего народа. Город-герой, символ стойкости и духовной силы, Москва заслуженно считается сердцем России.

5 и 6 сентября в честь 879-летия Москвы в городе пройдёт более сотни мероприятий.

🎉 Незабываемую атмосферу создадут яркие шоу, спектакли, концерты, интересные мастер-классы, познавательные экскурсии и лекции.

👉 Подробнее о мероприятиях в честь Дня города

С Днём рождения, дорогая столица! 🎉

Джеймс Монро, портрет Уильяма Джеймса Хаббарда, около 1832 года
Источник: https://interlaws.ru/doktrina-monro/

✔️В 1904 г. началось действие «поправки президента Теодора Рузвельта», также известное как «политика большой дубинки» (англ. – Big Stick), которое предусматривало использование силы для защиты интересов США в Латинской Америке.
В данной поправке открыто заявлялось, что великие державы имеют право вмешиваться в дела маленьких стран, переживающих время нестабильности и беспорядка, а в Западном полушарии роль «международной полицейской державы» навсегда отводится США.

◻️Такая политика была реализована на Кубе (1906–1910), в Никарагуа (1909–1911, 1912–1925 и 1926–1933), на Гаити (1915–1934) и в Доминиканской Республике (1916–1924) [4].

❗️В дополнение к политике интервенций Соединенные Штаты использовали «долларовую дипломатию», нацеленной на поддержку экспансии финансового капитала США в Латинскую Америку и установление отношений зависимости между регионом и США. Показательным примером этой политики стало строительство Панамского канала [4].

📍В 1930-е годы Франклин Рузвельт сменил «Big Stick» на политику «доброго соседа», перейдя от военных инструментов воздействия к экономическим.
В целом, начиная с 1945-го года страны Латинской Америки попали в идеологическую и экономическую зависимость от США [2;4].

❗️В настоящее время доктрина Монро сохраняет свою актуальность как принцип внешней политики США.

🔻При этом Россия последовательно выступает против попыток Соединённых Штатов вернуться на латиноамериканском направлении к политике времен "доктрины Монро", которая подразумевает смену политических режимов путем военного шантажа и экономического принуждения.

🔻В этой связи Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров отметил, что «по сути дела, США намерены распространить философию пресловутой «доктрины Монро», изобретённой для западного полушария, на весь остальной мир. Они хотят превратить всю планету в свой «задний двор» [1].

🔻Комментируя отношения России с государствами Латинской Америки, Министр подчеркнул, что «идея возрождения регионального единства вновь становится актуальной именно сейчас, когда США задействуют против Латинской Америки с каждым днем совершенствуемый набор неоколониальных инструментов давления и шантажа в рамках возрожденной «доктрины Монро», которая имеет абсолютно деструктивные цели не только подчинить себе государства региона, но и ограничить их взаимодействие с третьими странами, такими как Россия и Китай» [3].

#Дипакадемия / #США

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 3 февраля 2023 года // МИД России. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1852223/
2.🌐Доктрина Монро // Международное право. - https://interlaws.ru/doktrina-monro/
3.🌐Ответы Министерства иностранных дел Российской Федерации на вопросы СМИ, поступившие к пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2022 году. 30.01.2023 // МИД России. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1850908/
4.🌐Пиреш М. Насименту Л. (2020) Доктрина Монро 2.0 и трехсторонние отношения США, Китая и Латинской Америки // Вестник международных организаций. Т. 15. № 3. С. (на русском и английском языках). - URL: https://iorj.hse.ru/data/2020/12/29/1356181055/%D0%9F%D0%B8%D1%80%D0%B5%D1%88_%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE.pdf
5.🌐Monroe Doctrine // The National Archives. - URL: https://www.archives.gov/milestone-documents/monroe-doctrine

🔵Доктрина Монро

англ. - The Monroe Doctrine

📌Декларация принципов внешней политики США, провозглашённая 2 декабря 1823 г. президентом Джеймсом Монро в ежегодном послании Конгрессу.

❗️Доктрина Монро [5] лежит в основе американской внешней политики и до настоящего времени.
При этом одна из самых старых в мире геополитических доктрин претерпела значительные трансформации, её смысл изменился на совершенно противоположный: от изоляционизма к всевозрастающему стремлению США к мировому господству (сначала на американском континенте, а затем и за его пределами) [2].

⚪️Изначально в доктрине Монро сформулирована главная концепция внешней политики США в отношении новых независимых государств в латиноамериканской и португальской Америке для предотвращения возможных угроз их суверенитету со стороны европейских держав.

⚪️Доктрина Монро была разработана под руководством государственного секретаря США Дж. К. Адамса как ответ на предложения Великобритании о совместных с США действиях в вопросе о бывших испанских колониях в целях предотвращения угрозы интервенции Священного союза в латиноамериканские страны для их возвращения под власть Испании [4].

◻️К 1822 году в Латинской Америке только Боливия оставалась под испанской колониальной властью.
Все остальные страны провозгласили свою независимость. Также под контролем Испании по-прежнему находились несколько островов в Карибском бассейне, таких как Куба и Пуэрто-Рико.
На проходившем в конце 1822 года Веронском конгрессе европейские державы поддержали планы Священного союза восстановить испанское господство над латиноамериканскими колониями [4].

📍Основные положения Доктрины Монро:
1.🔹США воздерживаются от вмешательства во внутренние дела или военные действия между европейскими державами;
2.🔹США признают и не будут вмешиваться в дела уже существующих колонии в Западном полушарии;
3.🔹исключается возможность дальнейшей колонизации Западного полушария;
4.🔹любые действия европейских держав, направленные на покорение или установление господства над независимыми государствами в Западном полушарии, будут рассматриваться как недружественные по отношению к США [4]

❗️В доктрине Монро содержалось и обращение к правительству Российской империи, которая входила в состав Священного союза, созданного по инициативе императора Александра I:
«По предложению Российского Императорского Правительства, сделанному через находящегося здесь министра Императора, министру Соединенных Штатов в Санкт-Петербурге переданы все полномочия и инструкции урегулировать путем дружеских переговоров соответствующие права и интересы двух народов на северо-западном побережье этого континента» [5].

✔️Фактически, согласно Доктрине, мир разделялся на американскую и европейскую системы, в конечном итоге утверждался американский экспансионизм, укрепление и расширение самостоятельных позиций Соединенных Штатов в западном полушарии.

◻️Хотя Доктрина Монро провозглашала односторонние инициативы США по защите всего Западного полушария, однако в силу слабости и малочисленности американских вооруженных сил в 1823 году, едва ли могла быть обеспечена с военной точки зрения.
Правительство США полагалось на молчаливую поддержку Великобритании в обеспечении суверенитета стран американского континента.

⚪️Впоследствии, по мере экономического и военного укрепления США степень их вмешательства в дела Латинской Америки значительно возросла, что позволило одержать победу над Мексикой в войне между странами в 1846–1848 гг.
В результате этой войны Вашингтон отторг половину её территории — 1,3 млн квадратных километров.

❗️Таким образом антиколониальный призыв Монро был трансформирован в доктрину, оправдывающую вмешательство Соединённых Штатов во внутренние дела суверенных латиноамериканских стран. В ХХ веке Доктрина Монро превратилась в один из символов американского неоколониализма.

Проявленная участниками процесса политическая воля и профессиональная дипломатическая выдержка позволили сконцентрироваться на сближении позиций и поиске компромиссов в пределах объективно существовавших возможностей.

В результате Советскому Союзу удалось добиться сохранения за западной частью Берлина статуса самостоятельной территории, не входящей ни в ФРГ, ни в ГДР. В ответ Москва гарантировала режим благоприятствования для транзитного сообщения по территории ГДР между Западным Берлином и ФРГ, а также обязалась упростить доступ жителей западных секторов города на восточно-германские земли. СССР также получил право открытия Генерального консульства и внешнеторгового представительства в Западном Берлине.

Четырехстороннее соглашение позволило нормализовать ситуацию вокруг исторической германской столицы и способствовало созданию благоприятного переговорного фона для прямых контактов между представителями двух частей немецкого государства.

📲 История дипломатии в MAX