Новый дипломатический словарь

📃 В российском законодательстве используется понятие «коренные малочисленные народы».
Правовой статус коренных малочисленных народов, их признаки, права и льготы закреплены в Федеральном законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ.
В соответствии с этим законом, коренные малочисленные народы Российской Федерации — народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями [6;7].

🔺 В Российской Федерации обеспечение устойчивого развития коренных народов осуществляется посредством предоставления им особого конституционного статуса, принятия комплексного законодательства на федеральном и региональных уровнях, целевой поддержки государства, развития сети специализированных учреждений культуры, образования, науки и СМИ коренных народов [2].
Права коренных народов России на приоритетное пользование землей и природными ресурсами устанавливаются в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. /
Федеральными актами к таким территориям отнесено около тридцати процентов территории страны [2].
В их границах дополнительно образовано свыше семисот территорий традиционного природопользования коренных народов с особым правовым режимом (более двух миллионов квадратных километров) [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #коренные_народы

1.🌐Всемирная конференция по коренным народам // ООН
2.🌐Выступление руководителя Федерального агентства по делам национальностей И.В.Баринова на мероприятии высокого уровня, посвященном десятилетию принятия итогового документа Всемирной конференции по коренным народам // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН
3.🌐Итоговый документ пленарного заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи под названием «Всемирная конференция по коренным народам»
4.🌐Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, 1989 г.
5.🌐Коренные народы // ООН
6.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024
7.🌐Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ // Консультант плюс

9 августа - Международный день коренных малочисленных народов. (англ. International Day of the World's Indigenous People); установлен в 1994 году Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция A/RES/49/214).

🗓️ Тема дня:

🔵 Коренные (малочисленные) народы

📌 Коренные народы:

🔹 1) народы, ведущие племенной образ жизни в независимых странах, социальные, культурные и экономические условия которых отличают их от других групп национального сообщества и положение которых регулируется полностью или частично их собственными обычаями или традициями, или специальным законодательством;

🔹 2) народы в независимых странах, которые рассматриваются как коренные ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты (Конвенция МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах 1989 г.) [4].

✔ При этом указание самих народов на их принадлежность к числу коренных или ведущих племенной образ жизни рассматривается как основополагающий критерий для определения групп, на которые распространяются положения Конвенции 1989 г. [4].

📃 Декларация ООН о правах коренных народов, 2007 г. не включает определения понятия «коренные народы» [5].
Согласно Декларации, основополагающим критерием является собственное осознание себя как коренного народа.
В Декларации сказано, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями [5].
В Декларации определены минимальные стандарты для обеспечения выживания, уважения достоинства и благополучия коренных народов мира [1].

📃 В своей резолюции 66/296 Генеральная Ассамблея ООН постановила провести Всемирную конференцию по коренным народам в г. Нью-Йорке в сентябре 2014 г. для обмена опытом по вопросу об осуществлении прав коренных народов, включая достижение целей Декларации о правах коренных народов [1].
По итогам Всемирной конференции был принят итоговый документ [3] практической направленности, подготовленный на основе проведения неофициальных консультаций с государствами-членами и коренными народами [1].
Россия придает большое значение итоговому документу Всемирной конференции по коренным народам [2].

❗ На территории Российской Федерации проживают 40 народов Севера (например, алеуты, саамы, манси и т.д.) и 7 народов из разных регионов страны (например, абазины).

✔ Особые задачи выполнения положений итогового документа Всемирной конференции связаны с проведением консультаций с коренными народами.
В настоящее время российская сторона формирует систему их представительства и участия в принятии решений на всех уровнях: при главах муниципалитетов, региональных правительствах, Федеральном Собрании и Президенте страны [2].

✔ Особую актуальность имеет воздействие на традиционный образ жизни и системы для жизнеобеспечения коренных народов инфраструктурных и промышленных проектов.
В регионах России сложились различные подходы, требующие универсальности.
Для обсуждения дальнейших действий со всеми заинтересованными участниками и с российской ассоциацией коренных народов проводится ежегодный международный форум [2].

❗ Важнейшая задача для реализации целей Всемирной конференции – формирование системы дезагрегированных данных о коренных народах.
В этой связи с 2021 г. реализуется поручение Президента России о формировании реестра представителей коренных народов [2].

💠В АСЕАН ведёт работу Межпарламентская ассамблея (подробнее см. статью «Международные парламентские организации: Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА) (англ. ASEAN Inter‑Parliamentary Assembly; аббр. AIPA)»).

◽ АСЕАН реализует несколько расширенных форматов сотрудничества с другими региональными партнёрами (подробнее см. статью «Ассоциация государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН): Асеаноцентричные диалоговые форматы по вопросам безопасности») [1]:
🔹 в 1994 году начал действовать Региональный форум АРФ (подробнее см. статью «Региональный форум АРФ»);
🔹 в 1997 году появился формат АСЕАН+3 (КНР, Япония, Республика Корея);
🔹 в 2005 году появился формат АСЕАН+6 — те же и Австралия, Индия и Новая Зеландия;
🔹 в 2005 году состоялся первый Восточно‑Азиатский саммит (подробнее см. статью «Восточноазиатский саммит (ВАС)»).

📍 АСЕАН участвует в развитии сотрудничества в бассейне р. Меконг (подробнее см. статью «Ассоциация государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН): Сотрудничество в бассейне реки Меконг»). Среди внешнеполитических приоритетов АСЕАН — создание в Юго‑Восточной Азии зоны, свободной от ядерного оружия [3]. В приоритетах АСЕАН — морская безопасность: с 2007 года действует Морской форум АСЕАН, с 2012 года в увязке с этим мероприятием проходит Расширенный морской форум АСЕАН [3]. В 2010 году был создан механизм Совещаний министров обороны стран‑членов АСЕАН с восемью основными партнёрами по диалогу, включая Россию («СМОА плюс») [3].

🔺 Россия установила отношения с АСЕАН в 1991 году; в 1996 году стала её полноценным диалоговым партнёром (подробнее см. статью «Ассоциация государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН): Диалоговое партнёрство Россия — АСЕАН»). В 2004 году Россия присоединилась к Балийскому договору. С 2017 года в г. Джакарте (Индонезия) действует Постоянное представительство России при АСЕАН [6].
Официальный сайт Постоянного представительства РФ при Ассоциации государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН).

🔺 С 2005 года проводятся саммиты «Россия — АСЕАН», развивается профильное сотрудничество, с 2010 года работает Центр АСЕАН при МГИМО МИД России [6].
💠В 2007 году с целью содействия развитию сотрудничества между Россией и АСЕАН в экономической и социокультурной сферах, научно‑технической, торговой и других областях был создан «Финансовый фонд диалогового партнёрства Россия — АСЕАН» [8].
💠 Перечень основных документов, регулирующих партнёрские отношения России и АСЕАН, — на официальном сайте Постоянного представительства РФ при Ассоциации государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН).

🔺 МИД России отмечает, что Россия и АСЕАН придерживаются сходных позиций по решению наиболее острых глобальных и региональных проблем. АСЕАН высоко оценивает поддержку Россией её центральной роли в региональных делах. Россия и АСЕАН выступают за наращивание кооперации между АСЕАН, Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) в интересах расширения интеграционных процессов на пространстве Большой Евразии [7].

🔸См. также: АСЕАН: Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор); Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Флаг АСЕАН

#Дипакадемия
#АСЕАН

1.🌐АСЕАН – для чего создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // РБК
2.🌐Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // МИД России. – 2016
4.🌐Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // Центр АСЕАН при МГИМО МИД России
5.🌐Восточный Тимор официально стал 11-м членом АСЕАН // РБК
6.🌐Диалоговое партнерство // Постоянное представительство РФ при Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
7.🌐О Министерском совещании Россия – АСЕАН // МИД России
8.🌐Финансовый Фонд / Постоянное представительство РФ при Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

📍Присоединяйтесь к VK каналу словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332

🔹 Восточный Тимор стал 11‑м членом АСЕАН 26 октября 2025 года.

📍 Структура организации [1][3]:
🔹 Саммиты глав государств и правительств — высший орган АСЕАН.
Саммиты проходят ежегодно; встречи организует страна‑председатель. Председательство предоставляется каждому члену АСЕАН на год в соответствии с порядком ротации по алфавиту на английском языке. 🔹 Координационный совет — орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью АСЕАН; состоит из глав внешнеполитических ведомств, которые встречаются дважды в год; отвечает за выполнение договорённостей АСЕАН. 🔹 Секретариат — постоянный орган, возглавляемый Генеральным секретарём АСЕАН, которого избирают на саммитах на пять лет без права переизбрания. 📍 Секретариат АСЕАН расположен в г. Джакарте (Индонезия) [1][2][5].

8 августа 1967 г. в Бангкоке (Таиланд) принята Декларация АСЕАН (Бангкокская декларация).

🗓️ Тема дня:

🔵Ассоциация государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН)
(англ. Association of South East Asian Nations, англ. аббр. ASEAN)

📌 Региональная организация, объединяющая одиннадцать государств Юго‑Восточной Азии (Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины). АСЕАН реализует сотрудничество во взаимосвязанных сферах — политики и безопасности, экономики, а также социокультурного взаимодействия, обеспечивая комплексный подход к развитию взаимовыгодного партнёрства между государствами‑членами.
📍 Созданию АСЕАН предшествовал ряд неудачных попыток, предпринятых в первой половине 1960‑х годов, по формированию в Юго‑Восточной Азии региональных политических и экономических объединений. Идея создания АСЕАН зародилась во время неформальных встреч представителей Индонезии, Филиппин, Малайзии и Таиланда. Впоследствии такой подход оформился как «метод АСЕАН» — стиль работы объединения, основанный на консенсусе, консультациях, уважении суверенитета и отказе от наднациональных механизмов; именно эти принципы стали одним из факторов устойчивости организации [1][5].

🗓️ АСЕАН была образована 8 августа 1967 года в г. Бангкоке на встрече глав МИД Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин [1][3]. Стороны приняли «Декларацию АСЕАН» («Бангкокскую декларацию»), в которой назвали своими приоритетами поддержание мира и стабильности, а также принцип невмешательства во внутренние дела. В Декларации также был сформулирован протокол урегулирования конфликтов [1].
📃 В феврале 1976 года Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины провели первый саммит на Бали (Индонезия), где подписали «Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго‑Восточной Азии» («Балийский договор»; текст документа на русском языке).
◽ Балийский договор изначально был открыт для присоединения государств Юго‑Восточной Азии. Механизм привлечения внерегиональных стран развивался отдельно в рамках диалогового партнёрства [6][8].
Юридическую основу взаимоотношений в рамках АСЕАН составляют важные политические документы, включая Декларации согласия АСЕАН 1976, 2003 и 2011 годов. Ключевым правовым актом, систематизировавшим нормы и закрепившим институциональную структуру объединения, стал Устав АСЕАН, вступивший в силу в декабре 2008 года [3][6][9].
Основными целями АСЕАН являются [1]:
🔹 ускорение экономического роста;
🔹 достижение социального прогресса;
🔹 налаживание культурного сотрудничества.
◽ С начала 1990‑х годов в рамках АСЕАН наибольший приоритет отдан развитию экономического сотрудничества, что поставило главной задачей создание зоны свободной торговли, а в перспективе — единого торгово‑инвестиционного пространства, в рамках которого были бы сняты ограничения на движение рабочей силы, капиталов, товаров и услуг и налажено глубокое производственное сотрудничество. АСЕАН считает важным укрепление транспортной связи между странами объединения, развитие коммуникационных технологий, общего энергетического рынка и др. [1].
❗ Концепция Сообщества АСЕАН (в политической, экономической и социокультурной сферах) была одобрена лидерами государств‑членов в 2003 году. Практическая реализация триединого Сообщества началась с 2016 года (подробнее см. статью «Ассоциация государств Юго‑Восточной Азии (АСЕАН): Сообщество АСЕАН») [3][6].
В основе деятельности АСЕАН лежит «путь АСЕАН» — концепция, базирующаяся на ряде принципов, среди которых: консенсус; уважение этнокультурного и политического разнообразия; приоритет «азиатских ценностей»; пошаговое и поэтапное обсуждение проблемных вопросов; отказ от наднациональных политических и экономических органов [2].
📍 По состоянию на 2026 год в АСЕАН входит 11 стран‑членов [1][5]:
🔹 с 1967 года странами‑членами АСЕАН являются Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины;
🔹 в 1984 году к АСЕАН присоединился Бруней;
🔹 в 1990‑е годы в АСЕАН вступили Вьетнам (1995 г.), Лаос (1997 г.), Мьянма (1997 г.) и Камбоджа (1999 г.);

🔵Договор Раротонга о безъядерной зоне южной части Тихого океана (1985 г.)

📌Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана был подписан на острове Раротонга, где расположена столица Островов Кука Аваруа.
6 августа 1985 г. государствами: Австралией, Вануату, Западным Самоа (в настоящее время Самоа), Кирибати, Науру, Ниуэ, Новой Зеландией, Островами Кука, Папуа-Новой Гвинеей, Соломоновыми Островами, Тонга, Тувалу и Фиджи.
В декабре 1991 года эти государства ратифицировали договор. 1 марта 2025 г. к договору присоединились Маршалловы Острова.

🗓В 1986 году к договору приняты три протокола [3].

🌐Договор Раротонга и протоколы к нему [3]: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/nuclear_free_pacific.pdf

❗️Статья 3 Договора предусматривает отказ от ядерных взрывных устройств [3].

📍Каждая Сторона Договора обязуется:

🔹не производить или не приобретать любым путем, не владеть и не осуществлять контроль над любыми ядерными взрывными устройствами в любой форме где-либо в пределах и за пределами безъядерной зоны южной части Тихого океана;

🔹не стремиться получить и не получать любой помощи в производстве или приобретении любых ядерных взрывных устройств;

🔹не предпринимать каких-либо действий для оказания помощи или поощрения к производству или приобретению любых ядерных взрывных устройств любым государством [3].

❗️Каждая Сторона обязуется не допускать размещения на своей территории любых ядерных взрывных устройств (ст.5), не допускать на своей территории испытания любых ядерных взрывных устройств (ст.6), на проводить захоронение ядерных радиоактивных отходов в море в пределах безъядерной зоны (ст.7) [3].

💠После объявления в 2021 году о создании альянса AUKUS c участием США, Великобритании и Австралии, который со временем может превратиться в полноценный военно-политический блок, угрозы международной безопасности в регионе южной части Тихого океана увеличились [1;2].

💠С принятием Австралией на вооружение американских и британских атомных подводных лодок в рамках военного пакта AUKUS появились серьезные риски для режима нераспространения ядерного оружия (передача безъядерному государству чувствительных ядерных технологий и высокообогащенного урана).
По инициативе Китая, которую поддержала Россия, эта проблема стала предметом всестороннего рассмотрения МАГАТЭ [2].

🔺Российская сторона считает необходимым создание четкой системы контроля со стороны МАГАТЭ, которое бы гарантировало, что никакого переключения ядерного материала, который будет предоставляться США или Великобританией, в рамках двигателей подлодок для Австралии не будет в принципе. [1]

#Дипакадемия / #международная_безопасность / #договор

🔸См. также: Альянс AUKUS; Безъядерные зоны

1.🌐А. Нефедова. Режим нераспространения принадлежит всем, а не только AUKUS. Зампостпреда РФ при международных организациях в Вене Роман Устинов — о передаче атомных подлодок Австралии и реакции России. 04.08.2023 // Известия
2.🌐Е. Чукалина. В AUKUS изначально закладывалась функция противостояния. Постпред РФ при ООН в Женеве Геннадий Гатилов — о возможном расширении нового альянса и угрозах, которые это создает в регионе. 14.08.2023 // Известия
3.🌐Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана и протоколы к нему. //ООН

🇷🇺У России накоплен опыт взаимодействия с другими державами ядерной «пятерки» (США, КНР, Великобританией и Францией); заключены и продолжают действовать двусторонние межправительственные соглашения [2].

🔻Россией реализуется набор мер обеспечения доверия, предсказуемости, сдержанности и, соответственно, снижения рисков в рамках выполнения продолжающих действовать соглашений по контролю над вооружениями, которые Москва рассматривает в качестве эффективного способа снижения ядерной угрозы [2].

🔻Россия предприняла ряд шагов по сокращению и ограничению ядерных вооружений, в результате чего за последние тридцать лет российский ядерный арсенал был сокращен более чем на 85%. Обладание военным ядерным потенциалом для России остается вынужденным и единственно возможным ответом на внешние угрозы; пока эти угрозы не будут устранены, полностью отказываться от данного типа вооружений не целесообразно с точки зрения национальной безопасности [1].

🔻Россия считает существенными факторами, подрывающими перспективы ядерного разоружения, односторонние действия США по развитию и развертыванию глобальной системы противоракетной обороны, а также угрозу размещения оружия в космическом пространстве и перспективу гонки вооружений на новом технологическом витке [1].

➡️ Серьезным вызовом в контексте ядерного разоружения остаются «совместные ядерные миссии» НАТО, которые включают в себя элементы ядерного планирования и отработку навыков использования ядерного оружия с задействованием самолетов-носителей, экипажей, инфраструктуры аэродромов и наземных служб обеспечения неядерных государств-членов альянса, что является нарушением положений ДНЯО [2].

🔻МИД России отмечал, что для реализации процесса ядерного разоружения требуются усилия всего международного сообщества. Попытки навязать государствам, обладающим ядерным оружием, скорейшую ликвидацию их арсеналов без учета существующих стратегических реалий и их законных интересов по обеспечению собственной безопасности бесперспективны [3].

🔻МИД России исходит из того, что ядерное разоружение должно осуществляться поэтапно, на основе консенсуса и проходить таким образом, чтобы шаги на этом направлении не наносили ущерб чьей-либо безопасности, а вели к укреплению международной стабильности и мира [3].

#Дипакадемия
#разоружение

🔶 См. также: Безъядерные зоны; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, ДВЗЯИ; Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО); Организация Объединенных наций (ООН); Организация Североатлантического договора (НАТО); Оружие массового уничтожения (поражения); Ядерная «пятерка»

1.🌐 Вопросы контроля над вооружениями и нераспространения // МИД России. 
2. 🌐 Вопросы ядерного разоружения // МИД России. - 2021. - 28 апреля.
3. 🌐 Выступление Постоянного представителя Российской Федерации Г.М.Гатилова на пленарном заседании Конференции по разоружению, Женева, 23 января 2025 года // МИД России. - 2025. - 24 января. 
4. 🌐 Разоружение // Организация Объединенных Наций. 
5. 🌐 Ядерное разоружение // Большая Российская Энциклопедия.

6 августа отмечается Всемирный день борьбы за запрещение ядерного оружия. В этот день в 1945 году произошла трагедия: Американская авиация сбросила атомную бомбу на Хиросиму. В первый день взрыв унес жизни более 70 тысяч человек, с учетом умерших от лучевой болезни число жертв к концу 1945 года превысило 140 тысяч человек. С 1950-х годов эта дата стала символом недопустимости повторения катастрофы и днём международной кампании за полный отказ от ядерного оружия.

🗓️Тема дня:

🔵 Ядерное разоружение (денуклеаризация)

(англ. nuclear disarmament (denuclearization))

📌 Прекращение производства ядерного оружия и ядерных боеприпасов, а также сокращение и последующее уничтожение его арсеналов, носителей и средств доставки.

🇺🇳 Организация Объединенных Наций (ООН) ставит целью реализацию многостороннего разоружения и ограничения вооружений ради поддержания международного мира и безопасности; уделяет внимание сокращению и, в конечном итоге, ликвидации ядерного оружия [4].

🇺🇳 Первая резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (ГА ООН) 24 января 1946 г., (№A/Res/1 (I)) учредила Комиссию для рассмотрения проблем, возникших в связи с открытием атомной энергии (текст документа — https://docs.un.org/ru/A/RES/1(I)). Комиссии была поставлена задача подготовить предложения по контролю над ядерной энергией, чтобы обеспечить ее использование исключительно в мирных целях [4].

☢️ В истории человечества ядерное оружие использовалось в военных действиях дважды (прим. — атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки 6 и 9 августа 1945 г.) [4].

✍️ Во второй половине XX в. - начале XXI в. был разработан ряд договоров, направленных на регулирование, ограничение и ликвидацию ядерного оружия, включая [5]:

📃Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, принятый в 1963 г. (текст документа);
📃 Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), принятый в 1968 г. (текст документа);
📃 Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), который был подписан в 1996 г., но все еще не вступил в силу (текст документа);
📃 Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО), принятый в 2017 г. и вступивший в силу в 2021 г. (текст документа).

🤝 Процессам ядерного разоружения в мире способствует существование зон, свободных от ядерного оружия. Принято пять соответствующих договоров:

1️⃣ Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне;

2️⃣ Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана;

3️⃣ Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии;

4️⃣ Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Африке;

5️⃣ Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (подробнее см. статью «Безъядерные зоны»).

🆕 По состоянию на 2025 г. в мире насчитывается около 12 500 единиц ядерных вооружений и проведено более 2 000 ядерных испытаний [4].

🇷🇺Россия привержена цели построения мира, свободного от ядерного оружия; ответственно относится к своим обязательствам по ДНЯО; вносит весомый вклад в глобальные усилия по сокращению ядерных вооружений, соблюдение и укрепление международно-правовых режимов в области контроля над вооружениями и нераспространения [3]. Освобождение мира от угрозы, которое несет ядерное оружие, является одним из приоритетов российской внешней политики [1].

🇷🇺Россия активно участвует в обзорном процессе ДНЯО и в работе переговорных форумов в области разоружения (Конференции по разоружению, Комиссии ООН по разоружению), неоднократно, в том числе на самом высоком уровне, подтверждала готовность к рассмотрению возможных дальнейших шагов в сфере ядерного разоружения [2].

🇷🇺Россия, тем не менее, считает ошибкой выработку и продвижение ДЗЯО, поскольку он был разработан без участия и без учета мнения стран, обладающих ядерными вооружениями; в этой связи он не в состоянии внести вклад в процесс ограничения и сокращения ядерного оружия. Подготовка текста ДЗЯО была реализована поспешно и без учета фундаментальных принципов ДНЯО. Россия не будет поддерживать, подписывать или ратифицировать ДЗЯО [2].

🇷🇺 С 29 июня по 31 июля в Кингстоне в рамках второй части 31-й сессии Международного органа по морскому дну (МОМД) прошли заседания Юридической и технической комиссии (29 июня - 10 июля), Финансового комитета (7-10 июля), Совета (13-24 июля) и Ассамблеи (27-31 июля) международной организации.

В работе сессии приняла участие российская межведомственная делегация под руководством заместителя Министра природных ресурсов и экологии Д.Д.Тетенькина. В её состав вошли представители МИД, Минприроды, а также ряда профильных подведомственных организаций.

🎙 В своей вступительной речи на открытии Ассамблеи Д.Д.Тетенькин подчеркнул большое значение деятельности МОМД как ключевого механизма реализации положений Конвенции 1982 г. в части регулирования освоения ресурсов Района. Он вновь подтвердил, что Российская Федерация не признает установленные в 2023 г. США в одностороннем порядке внешние границы «расширенного» шельфа. Также было отмечено, что односторонние шаги Вашингтона по разработке глубоководного морского дна подрывают установленный Конвенцией режим Района и мандат Органа; прозвучал призыв ко всем государствам, включая США, воздерживаться от подобных действий и не допускать создания параллельных механизмов.

Кроме того, в ходе второй части 31-й сессии МОМД:

🔹 продолжено рассмотрение третьей редакции консолидированного текста проекта правил разработки минеральных ресурсов в международном районе морского дна;

🔹 согласован подход к дальнейшей работе над сводом правил, включая подготовку дорожной карты и продолжение межсессионной работы по ключевым нерешённым вопросам;

🔹 рассмотрен ежегодный доклад Генерального секретаря о деятельности Органа за отчётный период;

🔹Проведены выборы половины состава Совета на период 2027-2030 гг., по итогам которых Российская Федерация переизбрана в его состав по группе А (государства - крупнейшие потребители или нетто-импортёры сырьевых товаров из категорий полезных ископаемых, добываемых в Районе);

🔹 рассмотрено предложение о запросе консультативного заключения Камеры по спорам, касающимся морского дна, Международного трибунала по морскому праву относительно правовых аспектов деятельности в Районе государств, не участвующих в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

🤝 В рамках работы Ассамблеи 29 июля в штаб-квартире МОМД состоялась встреча Д.Д.Тетенькина с Генеральным секретарём Органа Л.Карвальо, в ходе которой обсуждены пути углубления сотрудничества в деле рационального и экологически ответственного освоения ресурсов морского дна. Российская сторона передала в дар Музею им. Нии Аллотея Одунтона при Секретариате Органа образец глубоководной полиметаллической сульфидной руды, поднятый в 2026 году специалистами АО «Морская арктическая геологоразведочная экспедиция» с глубины 2500 метров с Срединно-Атлантического хребта. Генеральный секретарь вручила заместителю Министра специальное издание Конвенции ООН по морскому праву.

📆 Следующая, 32-я сессия МОМД начнёт свою работу в марте 2027 года. К её открытию Секретариатом будут представлены дорожная карта дальнейшей работы над правилами разработки и подготовленный на основе представленных делегациями комментариев обновлённая версия консолидированного текста проекта документа.

Фото: Секретариат МОМД

🔵 Международный орган по морскому дну, МОМД

(англ. – International Seabed Authority, ISA)

📌 Международный орган по морскому дну (МОМД) является межправительственной организацией, посредством которой ее участники организуют и контролируют деятельность в глубоководных районах морского дна за пределами национальной юрисдикции, в целях управления минеральными ресурсами этих районов [2].
Образован в 1994 г.

🌐 МОМД

📍 Штаб-квартира Органа располагается в Кингстоне (Ямайка).

🗓 МОМД учрежден в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. [1].
В части XI Конвенции 1982 г., которая посвящена международному району морского дна («Район»), закреплены структура Органа, его функции, порядок принятия решений, его деятельность [2].

✔ Структура МОМД включает три ключевые органа: Ассамблею (директивный орган) в составе всех государств, входящих в состав Органа, Совет (исполнительный орган) в составе 36 членов, определяющий политику по конкретным вопросам, и Секретариат, выполняющий повседневные функции по сбору информации, мониторингу и исследовательской работе [3].
Четвертым органом является Предприятие, которое уполномочено заниматься разведкой и разработкой глубоководных полезных ископаемых от имени международного сообщества.
Также учреждено еще два вспомогательных органа, члены которых избираются в личном качестве и которые занимаются специализированными функциями: Юридическая и техническая комиссия и Финансовый комитет [3].

◽ Ассамблея Международного органа по морскому дну – его «верховный орган», уполномоченный формировать общую политику.
Состоит из всех членов МОМД [2].

◽ Совет является «исполнительным органом» МОМД и определяет политику по конкретным вопросам.
Он контролирует и координирует соблюдение режима, предусмотренного в Конвенции для поощрения и регулирования разведки и разработки глубоководных полезных ископаемых государствами, юридическими лицами и другими субъектами.
По этой системе любая подобная деятельность может осуществляться на законном основании только тогда, когда между заинтересованным субъектом и Органом подписан соответствующий контракт.
Задача Совета – определять условия контрактов, утверждать заявки на заключение контрактов, следить за осуществлением контрактов, а также устанавливать экологические и иные стандарты [2].

✔ В состав МОМД входят все государства-участники Конвенции 1982 г., которых к концу декабря 2003 года насчитывалось 142 (141 государств и Европейский союз).

🗓 МОМД собирается на ежегодные сессии, во время которых все его органы обычно заседают по две недели.
Решения, в основном принимаются консенсусом [2].

❗ В марте 2024 г. состоялась сессия Совета МОМД, в ходе которой российская делегация заявила о непризнании объявленных США в декабре 2023 г. в одностороннем порядке внешних границ континентального шельфа за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря [4].

#Дипакадемия / #МОМД / #морское_право

🔸 См. также: Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (англ. UN Convention on the Law of the Sea 1982); Международная морская организация, ИМО (International Maritime Organization)

1.🌐Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // ООН
2.🌐Международный орган по морскому дну (МОМД) // МИД России
3.🌐Международный орган по морскому дну // ООН
4.🌐О непризнании Российской Федерацией внешних границ континентального шельфа США, установленных в одностороннем порядке // МИД России

#БезСрокаДавности

В годы Великой Отечественной войны тысячи советских солдат и офицеров, вставших на защиту Родины, в ходе тяжёлых, ожесточённых боёв с немецко-фашистскими захватчиками оказались во вражеском плену, были помещены в гитлеровские концлагеря, где подвергались жесточайшим пыткам и лишениям, либо пропали без вести на полях сражений.

Работа по установлению личностей погибших во вражеском плену наших солдат не прекращается ни на минуту.

***

Музей Победы:

Музей Победы помог вернуть семье историю, которая почти 80 лет считалась утраченной

Специалисты Центра сохранения памяти о советских военнопленных, который создан на базе нашего Красногорского филиала, разыскали родственников лейтенанта Николая Немтина из Пермского края, погибшего в нацистском концлагере в годы Великой Отечественной войны.

Подробнее о деятельности Центра

🌟 Долгое время семья считала, что Николай Немтин погиб в бою. Лишь спустя десятилетия, благодаря архивным документам, стало известно: в июле 1941 года красноармеец попал в плен, был помещён врагом в лагерь Шталаг XII C (офлаг 62) и погиб там 13 февраля 1942 года.

Центр сохранения памяти о советских военнопленных, созданный Музеем Победы, помогает восстановить судьбы советских солдат и офицеров, погибших в нацистских лагерях и найти их родных.

🇷🇺 Россия придает особое значение сохранению и поддержанию исторической памяти. Конституция Российской Федерации (📖текст документа) защищает историческую память:

▪️закреплено, что Россия, сохраняя память предков, признаёт исторически сложившееся государственное единство (ст. 67.1 п. 2);

▪️Россия чтит память защитников Отечества и обеспечивает защиту исторической правды (ст. 67.1 п. 3).

📖 В соответствии с Указом Президента России № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (📖 текст документа), государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей предполагает сохранение исторической памяти, противодействие попыткам фальсификации истории, сбережение исторического опыта формирования традиционных ценностей и их влияния на российскую историю (ст. 23 п. «б»).

ℹ️ Сохранению исторической памяти также способствует:
деятельность политических партий, в т.ч. проект партии «Единая Россия» «Историческая память» направленный на реставрацию памятников истории и культуры [2];
реализация проекта «Диктант Победы»;
реализация проекта «История, рассказанная народом»; формирование «Реестра уничтоженных в недружественных странах памятников»;
деятельность портала «Место памяти».

ℹ️ Ведут работу «Российское историческое общество» и «Российское военно-историческое общество».

🗓 2 ноября 2023 г. Указом Президента России № 817 была создана АНО «Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации» (📖текст документа) [6].

🌐 Официальный сайт

➡️ Задачи Центра — сохранение и защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, а также реализация общественно значимых проектов и инициатив [6].

🔻 МИД России неоднократно выражал тревогу в связи с фактами планомерного уничтожения исторической памяти в ряде стран Европы, прежде всего на Украине и в Прибалтике, где зачастую открыто пропагандируются неонацистские и экстремистские идеи.

🔻МИД России подчеркивает важность формирования в общественном сознании понимания родовых признаков нацизма, искоренения его современных проявлений; активно содействует решению этой задачи, в том числе на ключевых многосторонних площадках [1].

#Дипакадемия

🔶 См. также: Историческая память: войны памяти; Историческая память: Диктант Победы; Историческая память: О героической истории российской дипломатии в годы Великой Отечественной войны, проект «История, рассказанная народом»; Портал «Место памяти»; Президент России В.В. Путин «Об историческом единстве русских и украинцев»; Реестр уничтоженных в недружественных странах памятников; Традиционные духовно-нравственные ценности

1. 🌐 Видеообращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к участникам Международного научно-практического форума «Без срока давности», 24 октября 2023 года // МИД России - 2023. - 24 октября
2. 🌐 «Историческая память» // Единая Россия
3. 📖 Кознова И.Е. Историческая память и основные тенденции ее изучения / И.К. Кознова // Социология власти. - 2003. - С. 23-32.
4. 🌐 О ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2025 г.) // МИД России
5. 🌐 Социальная память // Большая российская энциклопедия
6. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 02.11.2023 № 817 «О создании автономной некоммерческой организации "Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации"» // Президент России
7. 🌐 Члены Молодежной межпарламентской ассамблеи СНГ обсудили вопросы патриотического воспитания // Межпарламентская ассамблея государств СНГ. - 2020. - 09 октября

🔵 Историческая память

(англ. historical memory)

📌 Совокупность представлений о прошлом, которые существуют в сознании социальной группы (народа или нации), хранятся и передаются из поколения в поколение; составляют целостный и живой образ, который формирует коллективную идентичность. Историческая память формируется на основе событий, значимых для определенного общества, и включает в себя не только факты, но и эмоциональные, культурные и символические аспекты. Влияние исторической памяти на общество многогранно и может проявляться в различных формах: от национальной идентичности до политических движений и социальных конфликтов.

📖 Историческая память является одним из ключевых элементов системы традиционных ценностей, влияющим на представления человека о месте своей социальной группы (народа или нации) в истории.

📚 Термин «память» может быть определен как передаваемая различными способами информация о прошлом; знания и эмоционально окрашенный опыт; особая культурная конструкция, формирующая идентичность группы в целом и составляющих ее индивидов в частности [3].

📍Особенность исторической памяти — ярко выраженный в ней ретроспективный аспект, проявляющийся в осознании обществом и человеком своего места в историческом времени и пространстве [3].

📜 Процесс формирования исторической памяти в ее современном понимании начался в эпоху становления национальных государств (XVII - XIX вв.), когда образовавшимся нациям потребовался образ единой длительной национальной истории [5].

🔎 Субъект формирования и поддержания исторической памяти — государство. Инструменты формирования исторической памяти нации — общеобразовательная школа, государственные музеи, исторические архивы и библиотеки, государственная символика и государственные праздники [5].

📝 Государство, формируя историческую память, заботится о «составлении» общепризнанного списка знаковых исторических событий и значимых исторических личностей [5].

🧮 Историческая память, тем не менее, динамична: сменяющие друг друга поколения могут по-разному воспринимать одни и те же события прошлого. В этой связи существует опасность того, что определенные факты или явления прошлого могут быть исключены из социально приемлемой исторической памяти и постепенно забыты [5].

ℹ️ Историческая память оказывает влияние на развитие международных отношений. Общая история народов может способствовать как сближению государств, помогая выстраивать партнерство посредством проведения исторических и культурных мероприятий, так и становиться предметом противоречий [4, 7].

🔶 См. также: Токийский процесс (1946-1948 гг.), суд над японскими военными преступниками; Хабаровский процесс (1949 г.) - японское бактериологическое оружие; Япония, Корея: освобождение Кореи от японского колониализма (1945 г.)

1. 🌐 Война Сопротивления японским захватчикам -- прелюдия мировой антифашистской войны // Чжунго Ван.
2. 🌐 Зуенко И. Память о Второй мировой войне в Китае: ключевые точки, особенности трактовки // Российский совет по международным делам. - 2025. - 1 сентября.
3. 🌐 История, которую нельзя забыть // GCTN. - 2020. - 3 сентября. 
4. 🌐 К 80-летию подписания Акта о капитуляции милитаристской Японии // ТГ-канал МИД России. - 2025. - 1 сентября. 
5. 🌐 Ломанов А. О вкладе Китая в победу в Мировой антифашистской войне // Россия в глобальной политике. - 2025. - 14 мая. 
6. 🌐Национально-освободительная война в Китае против японских захватчиков 1937-1945 гг. // Большая Российская Энциклопедия.
7. 🌐 Чэн Гопин (заместитель министра иностранных дел КНР). Вклад Китая в достижение Победы во Второй мировой войне // Российская газета. - 2015. - 3 сентября. 
8. 🌐 80 лет назад СССР вступил в войну с Японией // ИДД МИД России.