Новый дипломатический словарь

Первый вариант судебного меморандума (trial brief), касающегося японской агрессии против СССР, в развитие положений к обвинительному акту, с сопроводительной запиской начальника Договорно-правового отдела МИД СССР и Главного обвинителя от СССР на МВТ в Токио С.А.Голунского Генеральному прокурору СССР К.П.Горшенину для дальнейшей проработки документов для процесса
[2 мая 1946 г.]
Архив внешней политики Российской Федерации
АВП РФ. Ф. 018. Оп. 8. П. 9. Д. 123. Л. 84–102, 83.
Заверенная копия

📍Как и на Нюрнбергском процессе, все пункты обвинения были разделены на три категории: А, В и С.

🔹Категория А включала в себя обвинения в преступлениях против мира, планировании и ведении агрессивной войны, нарушении международного законодательства.

🔹Категория В включала обвинения в массовых убийствах.

🔹Категория С – обвинения в преступлениях против обычаев войны и преступлениях против человечности, применялась к японцам любого ранга.

💠До приговора дошло только 10 пунктов обвинения. Остались: 1-я статья – заговор против мира; 27-я – агрессия против Китая; 29-я – против США; 31-я – против Британского содружества; 32-я – против Нидерландов; 33-я – против Франции; 35-я и 36-я – агрессия против СССР на озере Хасан и на р. Халхин-Гол; 56-я – пренебрежение служебным долгом по предотвращению преступлений против обычаев войны.

💠Итоговый вердикт Трибунала вырабатывался в ходе достаточно острых разногласий. Конкретные приговоры утверждались простым большинством в ходе тайного голосования судей.
Против всех смертных приговоров голосовали австралийский (председатель трибунала), советский, индийский и французский судьи.
Английский, китайский, филиппинский и новозеландский судьи голосовали за все смертные приговоры.

📍Продолжавшийся свыше двух с половиной лет Международный военный трибунал закончился вынесением приговора по делу 25 японских военных преступников (категория А), в отношении 3 человек судебное следствие было прекращено.

🔘К смертной казни через повешение были приговорены 7 человек, 16 подсудимых были приговорены к пожизненному заключению, еще двое – к различным срокам лишения свободы. Ни один из подсудимых не был оправдан.

🔘Токийский процесс был главным, но не единственным. Многих сдавшихся в плен (в основном генералов и офицеров) союзники судили сами.
В ходе судебных процессов меньшего масштаба, прошедших в Иокогаме, Сингапуре, Маниле и ряде городов стран Азии, пострадавших от японской агрессии, были рассмотрены судебные дела преступников класса «В» и «С» (зверства, жестокое обращение с военнопленными и т.п.). К смертной казни были приговорены 937 человек, к пожизненному заключению – 358, к другим наказаниям – более 3 тыс.человек.

📍В результате проведенного в СССР 29 и 30 декабря 1949 г. Хабаровского процесса к различным срокам тюремного заключения были приговорены 12 военнослужащих японских вооруженных сил, обвиненных в подготовке бактериологической войны, в том числе командующий Квантунской армией Отодзо Ямада [1;2].

#Дипакадемия
#Токийский_процесс
#история_дипломатии

🔸См. также: Хабаровский процесс

1.🌐Токийский Нюрнберг. // Сайт Министерства обороны Российской Федерации.
2.🌐Кириченко А.А. «За кулисами трибунала».

🗓️ Тема дня:

🗓 Ровно 80 лет назад, 3 мая 1946 года, начал работу Международный военный трибунал для Дальнего Востока, также известный как Токийский процесс.

🔵 Токийский процесс (1946-1948 гг.), суд над японскими военными преступниками
 
📌Судебный процесс в г.Токио, на котором рассматривались дела японских военных преступников. Заседания Международного военного трибунала для Дальнего Востока (МВТДВ), который иногда называют вторым или Дальневосточным Нюрнбергом, проходили в течение почти двух с половиной лет, с 3 мая 1946 г. до 12 ноября 1948 г.  
 
📍Идея создания МВТДВ была сформулирована еще в Потсдамской декларации о безоговорочной капитуляции Японии, 10-й пункт которой гласил: «Мы не стремимся к порабощению японцев как расы или уничтожению их как нации, однако должно быть осуществлено суровое правосудие в отношении всех военных преступников, включая тех, кто совершал зверства против наших военнопленных». 
 
❗️ Державы, подписавшие Потсдамскую декларацию и присоединившиеся к ней, рассматривали справедливое наказание японских военных преступников как важное условие прочного мира, демократизации государственного и политического строя Японии. 
 
🗓19 января 1946 г. главнокомандующий союзными оккупационными войсками генерал Дуглас Макартур издал приказ о создании трибунала для японских военных преступников.  
 
📄Устав Токийского трибунала вобрал в себя важнейшие положения устава Нюрнбергского трибунала, однако были и существенные различия.  В частности, не был соблюден принцип паритета, то есть равноправного участия стран в организации и проведении процесса. 
 
🌏В состав трибунала вошли представители 11 стран: СССР, США, Великобритании, Китая, Франции, Австралии, Канады, Новой Зеландии, Голландии, Индии и Филиппин.  
И обвинители, и члены трибунала представляли страны, находившиеся в состоянии войны с Японией и одержавшие над ней победу. В составе отсутствовали представители большинства бывших колоний, Кореи, нейтральных стран и самой Японии. 
 
❗️Устав был разработан американскими юристами в соответствии с нормами англосаксонской процедуры, и некоторые весьма существенные вопросы судебного процесса оказались не предусмотренными ни уставом, ни правилами процедуры.  
Защита подсудимых была представлена 79 японскими и 25 американскими адвокатами. Участие американских защитников в судебном процессе мотивировалось некомпетентностью японских адвокатов в англосаксонской судебной процедуре.   
 
🔺СССР на процессе был представлен только стороной обвинения, ни один советский защитник в процессе не участвовал. Американцы на Токийском процессе заняли ключевые позиции, стремясь таким образом продемонстрировать свой приоритет в деле разгрома Японии.   
 
🔘Перед судом предстали 28 человек: бывшие премьер-министры, дипломаты, бывшие министры иностранных дел, послы, военные, бывшие военные и морские министры, начальники генеральных штабов, командующие армиями и группами армий в различных регионах, члены администрации военного времени.  
 
🔘В ходе процесса было проведено 818 открытых заседаний и 131 заседание в судебной комнате. Трибунал принял 4356 документальных доказательств и 1194 свидетельских показаний о преступлениях, совершенных военными и политическими лидерами Японии. 
 
📄Первоначально обвинительное заключение состояло из 55 пунктов, в которых осуждались агрессивные войны Японии (1937–1945 гг.), преступный характер политики японского руководства. Приводились факты массовых убийств, например, Нанкинской резни (убито более 300 тыс. жителей города и китайских военных), «марша смерти» на Филиппинах, во время которого погибли десятки тысяч военнопленных, и другие. Советское обвинение представило трибуналу многочисленные доказательства по разделу «Агрессия Японии против СССР». 
 

🔻 МИД России с сожалением отмечает, что в ряде стран Запада независимая журналистика вырождается в инструмент пропаганды. Практически нормой стала ситуация, когда репортеры западных изданий являются активными участниками травли коллег из других государств [1].

#Дипакадемия
#журналистика

🔶 См. также: Адвокаси-журналистика; Международные СМИ, санкции: доклад МИД России о репрессиях в отношении российских журналистов и СМИ за рубежом с момента начала СВО на Украине; Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой «на полях» ВЭФ, Владивосток, 4 сентября 2024 года // МИД России. - 2024. - 4 сентября.
2. 📖 Корконосенко С.Г. Теория журналистики: моделирование и применение / С.Г. Корконосенко. - Москва.: Логос. - 2010. - 248 с.
3. 📖 Окара А.Н. «Четветая власть» между обществом и государством: политические журналисты как часть политического класса современной России (I) / А.Н. Окара // Полития. - 2014. - №3 (74). - С. 57-74.
4. 📖 Тулупов В. О политической журналистике / В. Тулупов // Альманах «Акценты». - 2016. - №1-2 (136-137). - С. 2-3.
5. 🌐 History and Evolution of Political Journalism // Fiveable. - 2024. - July 25.

3 мая отмечается Всемирный день свободы печати, провозглашенный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1993 году.

🗓️Тема дня:

🔵 Политическая журналистика

(англ. political journalism)

📌 Отрасль журналистики, включающая освещение аспектов политики, прежде всего — внутриполитической и внешнеполитической деятельности правительств стран мира; отрасль журналистики, направленная на информирование граждан об актуальных политических событиях и процессах.

🔎 Политическая журналистика имеет глубокие исторические корни; она появилась практически одновременно с началом выпуска первых новостных изданий. Наиболее ранние примеры политической журналистики относятся к XVII - XVIII вв., ее развитие пришлось на XIX - XX вв. [5]. На протяжении истории политическая журналистика выступала искусством освещения форм, задач и содержания внутренней и внешней политики государства [4].

🗣️Политическая журналистика стала играть особую роль в общественно-политической жизни стран мира в конце XX - начале XXI в. в условиях формирования общества массовой коммуникации, публичной информации и Интернета [3].

👨‍💻Политическая журналистика — творческая деятельность, обладающая двойственной природой: (1) она выступает направлением журналистики и (2) является инструментом политического исследования, предлагая альтернативные академическим пути описания и объяснения политического процесса [4].

🧭 Политическая журналистика — наиболее широкая область журналистики: ее предметной областью может стать любая сфера общественной жизни от науки и спорта до электоральных процессов и международной жизни [2].

ℹ️ Политическая журналистика — элемент современного государства, позволяющий информировать граждан и разъяснять им суть, причинно-следственные связи и особенности политического процесса [2, 4].

💬 Развитие политической журналистики способствовало тому, что сфера журналистики в целом получила неофициальный статус — «четвертая ветвь власти» (наряду с исполнительной, законодательной и судебной): социологические исследования фиксируют не только влияние СМИ на власть, бизнес и общество, но и формирование неформальной системы взаимных сдержек и противовесов [2, 4].

👤 Во многих странах влиятельные журналисты фактически принадлежат к политической элите общества.
Существуют факторы, которые могут негативно повлиять на уровень политической журналистики, среди них: неумение формулировать повестку дня; ангажированность; манипулирование фактами; поверхностность; стремление навязать собственное мнение; предвзятость; излишняя субъективность и неадекватная самооценка, граничащая с мессианством [4].

⚠️Болезненная проблема политической журналистики — дилетантизм некоторых авторов и их безответственность перед возможными последствиями внедрения через СМИ тех или иных политических позиций или мнений [2].

✍️ В международных отношениях политическая журналистика выступает инструментом донесения позиции внешнеполитических ведомств до внешней аудитории, а может быть использована и для ведения информационных войн [2].

🗓️ В 1958 г. был установлен Международный день солидарности журналистов, отмечаемый ежегодно 8 сентября [1]. Основанием для выбора даты Дня послужили трагические события. 8.09.1943г. в Германии был казнен чехословацкий журналист, писатель-антифашист Юлиус Фучик (чеш. Julius Fučík).

🔻МИД России подчеркивает, что долг журналиста — честно доносить до общественности достоверную картину происходящего, оказываться в эпицентре кризисов и конфликтов, первым узнавать об актуальных событиях, заниматься объективным освещением ситуации. Это опасная, трудная и благородная профессия, когда-то сформировавшая интернациональное братство со своими этическими нормами и кодексом чести [1].

🗓️Тема дня:

🔵Международная организация труда (МОТ)

англ. International Labour Organisation, ILO

📌Международная организация труда (МОТ)[1] – трехстороннее учреждение ООН, объединяющее правительства, работодателей и трудящихся 187 государств-членов для установления трудовых стандартов, разработки политики и программ, обеспечивающих достойную занятость.

Официальный сайт

📍Образована в 1919 году.
Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).

✔️МОТ возглавляет генеральный директор. Международная конференция труда является высшим органом МОТ, где принимаются все ключевые документы и решения МОТ. Административный совет — исполнительный орган МОТ — руководит работой Организации в период между сессиями Генеральной конференции и определяет порядок выполнения ее решений.

🔘Основными целями МОТ являются поощрение прав в сфере труда, возможностей достойной занятости, в том числе для уязвимых слоев населения, усиление социальной защиты и развитие трехстороннего диалога по этим вопросам с участием правительств, работодателей, профсоюзов.
В центре внимания МОТ находятся вопросы занятости и создания качественных рабочих мест, в том числе для уязвимых слоев населения, молодежи, женщин, проблемы противодействия росту безработицы, вопросы сокращения детского труда и другие.

✔️В период пандемии МОТ осуществляла мониторинг влияния пандемии COVID-19 на рынок труда и предлагала рекомендации по снижению этого негативного влияния.

📍В рамках МОТ осуществляются разработка и принятие международных норм труда в виде конвенций и рекомендаций, обеспечивается контроль за их выполнением.
МОТ уделяет приоритетное внимание реализации Целей ООН в области устойчивого развития до 2030 года, прежде всего Цели 8: «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех».

✔️МОТ реализует Повестку дня в области достойного труда (англ. Decent Work Agenda) [2], которая основана на четырех ключевых элементах: создание рабочих мест, социальная защита, права в сфере труда и социальный диалог.

#Дипакадемия
#международная_организация

1. 🌐Международная организация труда (МОТ).
2. 🌐Повестка дня МОТ в области достойного труда.

С Праздником Весны и Труда! 🕊
⠀
#МИД #Труд #Май

📃 В российском законодательстве используется понятие «коренные малочисленные народы».
Правовой статус коренных малочисленных народов, их признаки, права и льготы закреплены в Федеральном законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ.
В соответствии с этим законом, коренные малочисленные народы Российской Федерации — народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями [6;7].

🔺 В Российской Федерации обеспечение устойчивого развития коренных народов осуществляется посредством предоставления им особого конституционного статуса, принятия комплексного законодательства на федеральном и региональных уровнях, целевой поддержки государства, развития сети специализированных учреждений культуры, образования, науки и СМИ коренных народов [2].
Права коренных народов России на приоритетное пользование землей и природными ресурсами устанавливаются в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. /
Федеральными актами к таким территориям отнесено около тридцати процентов территории страны [2].
В их границах дополнительно образовано свыше семисот территорий традиционного природопользования коренных народов с особым правовым режимом (более двух миллионов квадратных километров) [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #коренные_народы

1.🌐Всемирная конференция по коренным народам // ООН
2.🌐Выступление руководителя Федерального агентства по делам национальностей И.В.Баринова на мероприятии высокого уровня, посвященном десятилетию принятия итогового документа Всемирной конференции по коренным народам // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН
3.🌐Итоговый документ пленарного заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи под названием «Всемирная конференция по коренным народам»
4.🌐Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, 1989 г.
5.🌐Коренные народы // ООН
6.🌐Словарь основных терминов, относящихся к сфере государственной политики по защите традиционных российских духовно- нравственных ценностей, культуры и исторической памяти/авторы, составители: Аристархов В.В., Рауд А.В. — Москва: Институт Наследия, 2024
7.🌐Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ // Консультант плюс

30 апреля - День коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Новый праздник установлен Указом Президента РФ от 4 ноября 2025 года № 799 в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов России.

🗓️ Тема дня:

🔵 Коренные (малочисленные) народы

📌 Коренные народы:

🔹 1) народы, ведущие племенной образ жизни в независимых странах, социальные, культурные и экономические условия которых отличают их от других групп национального сообщества и положение которых регулируется полностью или частично их собственными обычаями или традициями, или специальным законодательством;

🔹 2) народы в независимых странах, которые рассматриваются как коренные ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты (Конвенция МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах 1989 г.) [4].

✔ При этом указание самих народов на их принадлежность к числу коренных или ведущих племенной образ жизни рассматривается как основополагающий критерий для определения групп, на которые распространяются положения Конвенции 1989 г. [4].

📃 Декларация ООН о правах коренных народов, 2007 г. не включает определения понятия «коренные народы» [5].
Согласно Декларации, основополагающим критерием является собственное осознание себя как коренного народа.
В Декларации сказано, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями [5].
В Декларации определены минимальные стандарты для обеспечения выживания, уважения достоинства и благополучия коренных народов мира [1].

📃 В своей резолюции 66/296 Генеральная Ассамблея ООН постановила провести Всемирную конференцию по коренным народам в г. Нью-Йорке в сентябре 2014 г. для обмена опытом по вопросу об осуществлении прав коренных народов, включая достижение целей Декларации о правах коренных народов [1].
По итогам Всемирной конференции был принят итоговый документ [3] практической направленности, подготовленный на основе проведения неофициальных консультаций с государствами-членами и коренными народами [1].
Россия придает большое значение итоговому документу Всемирной конференции по коренным народам [2].

❗ На территории Российской Федерации проживают 40 народов Севера (например, алеуты, саамы, манси и т.д.) и 7 народов из разных регионов страны (например, абазины).

✔ Особые задачи выполнения положений итогового документа Всемирной конференции связаны с проведением консультаций с коренными народами.
В настоящее время российская сторона формирует систему их представительства и участия в принятии решений на всех уровнях: при главах муниципалитетов, региональных правительствах, Федеральном Собрании и Президенте страны [2].

✔ Особую актуальность имеет воздействие на традиционный образ жизни и системы жизнеобеспечения коренных народов инфраструктурных и промышленных проектов.
В регионах России сложились различные подходы, требующие универсальности.
Для обсуждения дальнейших действий со всеми заинтересованными участниками и с российской ассоциацией коренных народов проводится ежегодный международный форум [2].

❗ Важнейшая задача для реализации целей Всемирной конференции – формирование системы дезагрегированных данных о коренных народах.
В этой связи с 2021 г. реализуется поручение Президента России о формировании реестра представителей коренных народов [2].

✔️На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 года учреждён институт постоянных наблюдателей.
Этот статус получили 70 стран, включая государства Европейского союза, Россию, Украину, Казахстан [5; 6].

📍Высшим органом ОАГ является Генеральная Ассамблея, которая собирается на регулярные сессии один раз в год. 55-я сессия ГА прошла 25-27 июня 2025 года в Сент-Джоне (Антигуа и Барбуда) под центральной темой «Построение устойчивых и инклюзивных экономик в Америках» [8].

✔️В период между сессиями ГА действует Постоянный совет, состоящий из послов государств-членов (с апреля по июнь 2026 г. председательствует Коста-Рика. [6]
Административным органом является Генеральный секретариат. Генеральным секретарём ОАГ (с марта 2025 г. по 2030 г.) является Альберт Рамдин(гражданин Суринама), который стал первым представителем стран Карибского сообщества на посту главы ОАГ за всю историю организации.

✔️Также в систему ОАГ входят Межамериканский совет по комплексному развитию, Межамериканский юридический комитет и Межамериканская комиссия по правам человека, которая является главным и автономным органом Организации.
МКПЧ занимается мониторингом ситуации в ряде стран региона и ведёт разработку нового Полушарного плана действий по борьбе с наркотиками на 2026 – 2030 гг. [6]

📍На протяжении существования ОАГ цели организации также неоднократно уточнялись – в настоящее время приоритетными направлениями являются борьба с международным терроризмом, наркотрафиком, развитие зон свободной торговли.
В годы Холодной войны ОАГ нередко служила инструментом политики США в регионе, включая разрыв отношений с Кубой (1964 г.) и поддержку интервенций [1].

🇷🇺Сотрудничество России с ОАГ развивалось с 1992 г. в формате взаимополезных связей как по политической линии, так и в рамках специализированных органов межамериканской системы – Комиссии по контролю за злоупотреблением наркотиками (СИКАД), Комитета по борьбе с терроризмом (СИКТЕ) и др. [2]

🔺В апреле 2021 г. МИД России обратил внимание на антироссийские русофобские заявления генерального секретаря ОАГ Л.Альмагро, который якобы от имени генерального секретариата Объединения выступил с поддержкой решения США ввести санкции против России [4].
21 апреля 2022 г. в Постоянном совете ОАГ по инициативе США и Канады принято решение о приостановке статуса России как постоянного наблюдателя.
В поддержку данной резолюции выступили 25 стран, однако решение в отношении России не поддержали ведущие латиноамериканские государства: Аргентина, Бразилия, Мексика. Вместе с ними выступилиБоливия, Гондурас, Сальвадор, а также карибские страны: Сент-Китс и Невис и Сент-Винсент и Гренадины [2].

🔺МИД России отметил, что считает решение о приостановке статуса России как постоянного наблюдателя политизированным и продолжает сотрудничество со странами региона [2].
7 октября 2022 г. Организация американских государств (ОАГ) на 52-й ассамблее в Лиме выпустила резолюцию «О последовательных призывах к прекращению российской агрессии на Украине».
Резолюцию не поддержали девять государств: Аргентина, Боливия, Бразилия, Гондурас, Доминика, Мексика, Никарагуа, Сальвадор и Сент-Винсент и Гренадины [1].

🇰🇬В апреле 2026 г. Кыргызстан выразил заинтересованность в получении статуса постоянного наблюдателя при ОАГ. Вопрос обсуждался на уровне главы Кабинета министров Кыргызстана с новым Генеральным секретарем ОАГ А.Рамдином..
Стремление мотивировано поиском новых каналов диалога со странами Западного полушария и обмена опытом в сфере госуправления. [4]

#Дипакадемия

1. 🌐Девять членов ОАГ отказались поддержать антироссийскую резолюцию по Украине // РИА «Новости», 07.10.2022 – URL: https://ria.ru/20221007/oag-1822118892.html
2. 🌐Заявление официального представителя МИД России М. В. Захаровой в связи с приостановкой статуса постоянного наблюдателя Российской Федерации при Организации американских государств (ОАГ) // МИД России. 22.04.2022 – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1810501/
3. 🌐Куба поддержала решение Венесуэлы о выходе из ОАГ // ТАСС. 27.04.2017.  – URL:  https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4218288
4.

🌐Кыргызстан намерен получить статус наблюдателя при ОАГ // Рамблер, 16.04.2026. – URL: https://news.rambler.ru/world/56320490-kyrgyzstan-nameren-poluchit-status-nablyudatelya-pri-organizatsii-amerikanskih-gosudarstv/
5. 🌐Об антироссийских заявлениях генсекретаряОАГ Л. Альмагро. Сообщение для СМИ // МИД России. 16.04.2021.  – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1419944/
6. 🌐Организация американских государств // Большая российская энциклопедия. – URL: https://old.bigenc.ru/world_history/text/5868119
7. 🌐Building resilient, inclusive economies in the Americas // CNG Media, 26.06.2025. – URL: https://caribbeannewsglobal.com/
8. 🌐Organization of American States [site] – URL: https://www.oas.org/EN/
9. 🌐Venezuela acting president seeks US govtcollaboration // Reuters, 05.01.2026. – URL: https://news.tv5.com.ph/breaking/read/venezuela-acting-president-seeks-us-govt-collaboration
10. 🌐Venezuela scolds OAS outreach as interference // Washington Times, 21.06.2016. – URL: https://www.washingtontimes.com/news/2016/jun/21/venezuela-scolds-oas-outreach-as-interference/