Новый дипломатический словарь

⚖Также консульская служба является основным инструментом реализации консульской защиты — деятельности по оказанию помощи, содействия и правовой поддержки гражданам, находящимся на территории иностранного государства [2].

#Дипакадемия

См. также: Консульское право, Консульские классы, Консульские привилегии, Консульская юрисдикция, Консульская защита

1. 🌐 Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf
2. 📖 Дипломатическая защита и консульское содействие в международном праве. // Ведель И.А. М.: Проспект, 2018. 176 с. (текст непосредственный)
3. 📖 Консульские отношения и консульское право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Плотникова О.В. М.: ИНФРА-М, 2020. 144 с. (текст непосредственный).
4. 🌐 Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // Портал «Консультант» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332

🔵 Консульская служба

(англ. consular service)

📌Совокупность государственных органов (консульских учреждений и консульских отделов дипломатических представительств), осуществляющих функции внешних сношений государства по защите прав и интересов государства, его граждан и юридических лиц за пределами национальной территории, а также система профессиональных кадров (консульских должностных лиц), обеспечивающих реализацию этих функций [1, 4].

🛡Консульская служба является составной частью единой системы внешнеполитических органов государства, функционируя в тесном взаимодействии с дипломатической службой, но обладая собственной спецификой: преимущественно правовым, административным и социально-гуманитарным характером деятельности, а также более тесным контактом с населением государства пребывания и гражданами своего государства за рубежом [2].

📖Фундаментальным международным документом, определяющим правовые рамки деятельности консульской службы, является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., вступившая в силу 19 марта 1967 г. [1].

Конвенция устанавливает:

✅ Порядок установления и осуществления консульских сношений;
✅ Классы глав консульских учреждений (генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты);
✅ Перечень консульских функций, включая защиту интересов государства и его граждан, содействие развитию торговых и культурных связей, выполнение нотариальных функций, помощь соотечественникам, функции в отношении морских и воздушных судов;
✅ Привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их персонала, носящие функциональный характер [1].

🇷🇺📖Основным внутригосударственным актом, регулирующим консульскую службу в России, является Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» [4].

Устав определяет:

✅ Правовые основы осуществления консульской деятельности;
✅ Права и обязанности консульских должностных лиц;
✅ Задачи консульской службы (защита прав и интересов Российской Федерации, граждан РФ и российских юридических лиц за пределами страны) [4].

Консульская служба Российской Федерации включает:

✅ Департамент консульской службы МИД России — центральный орган, обеспечивающий руководство и координацию деятельности консульских учреждений;
✅ Консульские учреждения за рубежом: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства;
✅ Консульские отделы в составе дипломатических представительств РФ [4].

📝Классы консульских учреждений соответствуют классам глав консульских учреждений: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. Также существует институт почётных консулов, которые, согласно статье 37 Консульского устава, не состоят на государственной службе Российской Федерации, но выполняют консульские функции от имени Российской Федерации с согласия государства пребывания [1, 4].

Основные функции консульской службы:

✅ защитная функция: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
✅ содействие развитию связей: содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между государствами;
✅ паспортно-визовая функция: оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина за границей, а также виз;
✅ нотариальная и административная функция: совершение нотариальных действий, государственная регистрация актов гражданского состояния;
✅ помощь соотечественникам: принятие мер по охране прав и законных интересов граждан, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных;
✅ наследственная функция: охрана интересов граждан представляемого государства в случаях наследования на территории государства пребывания;
✅ функция в отношении судов и воздушных судов: оказание необходимого содействия судам, военным кораблям и воздушным судам, а также членам их экипажей;
✅ легализационная функция: легализация иностранных официальных документов [3, 4].

📝Продвижение концепции «африканского ренессанса» в ЮАР происходило одновременно с возрождением идеи африканского единства, реализовавшейся в создании Африканского союза в 2002 г. [1].

✍На рубеже XX-XXI вв. развернулась дискуссия относительно содержания концепции «африканского ренессанса». Африканские интеллектуалы отмечали, что африканская повседневность неразрывна с традиционными ценностями и практиками, что способствует продвижению концепции. Западные политологи склонялись к тому, что «африканский ренессанс» чрезмерно романтизирован его сторонниками [2].

🌅В 2010 г. в г. Дакар (Сенегал) был открыт Монумент африканского возрождения (фр. Monument de la Renaissance Africaine), который является высочайшей скульптурной композицией Африки [5].

❗В 2015 г. в Университете Кейптауна (ЮАР) вспыхнули протесты с требованием демонтировать памятник С.Родсу (1853-1902 гг.), южноафриканскому политику и организатору английской колониальной экспансии в Южной Африке. Протесты были связаны с требованиями избавиться от колониального влияния Запада на восприятие места и роли Африки в общемировом развитии и формирования подлинно африканской истории, не подверженной колониальной фальсификации [7].

🧭К середине 2020-х гг. произошли существенные изменения настроений африканцев. Африканские политики все чаще отказываются от колониальных языков (английского и французского), начался процесс национального и цивилизационного возрождения африканского континента.

🇷🇺МИД России отмечает, что ключевое значение для Африки имеет укрепление производственных возможностей, наращивание человеческого капитала. Это позволит положить конец ситуации, когда континент веками снабжает сырьем и сельскохозяйственной продукцией Запад, который на нем зарабатывает [3].

#Дипакадемия

См. также: Африканский союз (англ. - African Union); Африка: Убунту

1. 🌐 Африканский ренессанс // Большая российская энциклопедия: [сайт]. - URL: old.bigenc.ru/world_hist...
2. 🌐 Африканский ренессанс // Энциклопедия Кругосвет: [сайт]. - URL: www.krugosvet.ru/enc/istori...
3. 🌐 Выступление заместителя Министра иностранных дел А.А.Панкина на министерской встрече «Группы двадцати» по вопросам развития по теме «Преодоление неравенства», Рио-де-Жанейро, 23 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 июля. - URL: mid.ru/ru/foreign...
4. 🌐 Комар Ю.И. Африка в XXI в.: Африканский ренессанс / Ю.И. Комар // Африка на пороге ХХI века. - 2002. - №2. - С. 125-131. - Текст: непосредственный
5. 🌐 Монумент африканского возрождения // Знание: [сайт]. - URL: znanierussia.ru/articles/М...
6. 🌐 African Renaissance and International Cooperation Fund (ARF) Strategic Plan 2020 – 2025 and Annual Performance Plan 2024 – 2025 // International Relations and Cooperation. Republic of South Africa: [site]. - URL: dirco.gov.za/african-re...
7. 🌐 Ndlovu-Gatsheni S.J. Revisiting the African Renaissance // Oxford Research Encyclopaedias: [site]. - 2019. - 29 July. - URL: oxfordre.com/politics/p...

❗️❗️❗️
📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332

🔵 Африканский ренессанс

(англ. African Renaissance)

📌Система идей и ценностей; концепция, предполагающая политическое, общественное, культурное и духовное возрождение Африки, ее реабилитацию после колониальной зависимости от стран Запада, разрыв неоколониальных связей, а также проведение общественных и экономических преобразований в странах континента.

🌍Идеи о «возрождении Африки» начали формироваться в XIX в. как реакция на зависимость африканских народов от стран Запада. Сторонники «новой» Африки верили — ключ к возрождению континента лежит в развитии связей с Европой. Однако такой подход потерпел крах: стало понятно, что колониализм несет лишь угнетение и разграбление ресурсов континента [4].

🧭Обновление идей произошло в контексте роста антиколониальных настроений [4]. В 1900-е-1930-е гг. африканскими интеллектуалами были выдвинуты многочисленные концепции африканского возрождения [7].

👤Термин «африканский ренессанс» был популяризирован в середине 1940-х гг. сенегальским историком и общественным деятелем Шейхом Антой Диопом (1923-1986 гг.) [7].

♻«Африканский ренессанс» — антиколониальная система идей [7]; он предполагает возвращение к истокам, возрождение африканской идентичности, культуры и традиционных институтов; отказ от культурно чуждых институтов и практик, заимствованных у Запада [4].

🔗Порабощение Африки привело к ее упадку, дегуманизации африканцев, насильственному включению Африки в асимметричную глобальную политическую и экономическую систему, а также актам геноцида, лингвоцида (уничтожения языков коренных народов), отчуждения народов Африки от их культуры, истории, традиционных знаний и ценностей [7].

📍Проект «африканского ренессанса» предполагает [1]:

• поиск путей создания демократической политической системы, обеспечивающей участие народа в управлении государством с учетом африканской специфики;

• обеспечение устойчивого экономического развития стран континента;

• активизацию борьбы с болезнями и эпидемиями (с конца XX в. — борьбу с распространением ВИЧ-инфекции и СПИДа);

• проведение программ по восстановлению культур Африки; поощрение художественного творчества и доступ к достижениям современной науки и передовых технологий.

🆕«Африканский ренессанс» нашел отражение в развитии современных политических идей [7].

📚Элементы «африканского ренессанса» присутствуют в культурно-философской и идейно-политической доктрине негритюда, панафриканизма, националистических движений, африканского социализма и др. [7].

👥Концепция оказала влияние на развитие Движения «черного самосознания» (англ. Black Consciousness Movement); она отражена в требованиях нового международного экономического порядка (англ. New International Economic Order). Отдельные элементы концепции нашли отражение при реализации международных проектов: Лагосского плана действий 1980 г. (комплексная программа развития африканского региона) и Нового партнерства для развития Африки 2001 г. (программа экономического развития Африканского союза) [7].

📣В 1996 г. Т. Мбеки (в разное время — вице-президент ЮАР (1994-1999 гг.); президент ЮАР (1999-2008 гг.); лидер партии Африканский национальный конгресс (1997-2007 гг.)) заявил, что «африканский Ренессанс» является основой для внешней и внутренней политики Южно-Африканской Республики (ЮАР) [1, 2].

🔎Использование концепции в ЮАР преследовало двоякую цель: сформировать «национальную идею» после завершения режима апартеида и обеспечить ЮАР ведущие роль и место в политике на африканском континенте [2].

🏛В 2000 г. в ЮАР был учрежден «Фонд «африканского ренессанса» и международного сотрудничества» (англ. The African Renaissance and International Cooperation Fund; аббр. ARF). Среди задач Фонда: развитие международного сотрудничества стран Африки, продвижение демократии, улучшение государственного управления в странах континента, предупреждение и разрешение конфликтов, содействие экономическому развитию и интеграции и т.д. [6].

🔵 Бразилия: лулизм

(англ. Lulism; порт. Lulismo)

📌 Центристское идейно-политическое течение, возникшее в 2000-е гг. в команде президента Бразилии Л.И. Лула да Силвы; политика, направленная на консолидацию бразильского общества, проведение социально-экономических реформ, а также создание условий для повышения качества жизни и благосостояния граждан.

👤 Название течения происходит от имени Л.И. Лула да Силвы — бразильского политического и государственного деятеля, президента страны в 2003-2011 гг. и с 2023 г.

🗣Термин «лулизм» был предложен А. Сингером (род. 1985 г.; профессор Университета Сан-Паулу; в 2000-е гг. — пресс-секретарь президента Бразилии) в середине 2000-х гг. Изначально термин предполагал проведение политического курса в Бразилии, направленного на сближение интересов частного капитала и промышленного сектора страны с интересами рабочих, что обеспечило бы долгосрочную стабильность в стране [4].

⚖ Лулизм направлен на разрешение общественных противоречий, сокращение бедности и неравенства при сохранении основ общественно-политического строя. Нередко эту модель называют «консервативной модернизацией» [4].

💡Особенностью лулизма выступает его нейтральный, с точки зрения партийной принадлежности, характер. Идейно-политическое течение предполагает консолидацию различных политических сил для обеспечения национального развития и нейтрализацию радикальных групп [4].

❗Слабой стороной лулизма выступает то, что это течение никак не институциализировано и определяется неорганизованными отношениями между различными политическими силами и общественными слоями бразильского общества [1].

🛡Лулизм, уделяя значительное внимание вопросам борьбы с бедностью, обладает потенциалом для «уклона влево» [1].

👤Президент Бразилии Д. Роусефф (занимала должность в 2011-2016 гг.) рассматривала лулизм не только как национальную, но и как международную стратегию. В 2010-е гг. она поддержала идею создания в Латинской Америке объединения разных политических сил под знаменем лулизма с целью сокращения бедности и расслоения общества за счет крупных государственных социальных программ. Лулизм в таком прочтении подразумевал в том числе снижение экономического присутствия США в странах региона [2].

В 2023 г. вновь избранный президент Бразилии Л.И. Лула да Силва запустил программу ускоренного развития страны, предусматривающую государственное финансирование проектов в различных отраслях экономики. Первоочередное внимание администрации Л.И. Лула да Силвы сосредоточено на решении задач в социальной сфере [3].

📍Во внешней политике такой курс предполагает активное участие страны в БРИКС и «Группе двадцати»; призывает к скорейшей реформе ВТО. Бразилия выступает против протекционистских мер в торговле, за обеспечение бесперебойных поставок продовольствия и товаров первой необходимости, отстаивает ограничение субсидий в АПК, промышленности и рыболовстве [3].

#Дипакадемия

1. 🌐 Пенья Валле А.Ф. Парадоксы лулизма // A Terra é Redonda. - 2021. - 22 марта.
2. 🌐 Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали союз без США и Канады // Pravda.RU. - 2011. - 26 декабря.
3. 🌐 Федеративная Республика Бразилия // МИД России
4. 🌐 Lulism and the institutionalization of social movements in Brazil: strengthening democratic inclusion and perpetuating hegemony // SciELO. - 2017.

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

Поздравляем С.В.Лаврова с днем рождения!

Коллектив Дипломатической академии МГИМО МИД России сердечно поздравляет Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Викторовича Лаврова с днем рождения!

Ваш путь в дипломатии служит примером преданности делу, ответственности и верности выбранному призванию. Вы вносите значительный вклад в развитие российской внешней политики, последовательно отстаивая интересы нашей Родины на международной арене.

Искренне благодарим за неизменное внимание и поддержку Дипломатической академии. Желаем крепкого здоровья, благополучия, новых достижений и успехов!

#КомандаЛаврова #WeLOVErov

❗️❗️❗️
📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

🔶 См. также: Обязательства erga omnes
 
1. 🌐 Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
2. 📖 Нормы jus cogens: исторический аспект и современное значение для международного права // Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 526–545. DOI: 10.17072/1995-4190-2018-41-526-545 (текст непосредственный)
3. 📖 Общепризнанные принципы общего международного права в системе российского права // Кремнев П.П. Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 6. 2018. С. 3–25 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Никарагуа против США».
5. 📖 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. https://doi.org/10.24866/1813-3274/2025-1/138-158 (текст непосредственный)

🔵 Императивные нормы jus cogens

(лат. «неоспоримое право»)

📌 Особая категория норм общего международного права, которые принимаются и признаются международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо и которые могут быть изменены только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер [2].

⚖ Данные нормы образуют фундамент международного правопорядка, выполняя функцию конституционных принципов и являясь критерием правомерности всех иных международно-правовых норм [5].

🛡 В отличие от диспозитивных норм, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению, императивные нормы jus cogens обладают высшей юридической силой: любой международный договор, противоречащий такой норме, является ничтожным ab initio (с момента заключения) [2].

📖 Ключевое определение императивных норм содержится в статье 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года: «Договор является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего международного права. Поскольку это касается настоящей Конвенции, императивная норма общего международного права является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер» [1].

🔷 Критерии jus cogens:

🔹 Это норма общего международного права

🔹 Она принимается и признается международным сообществом государств в целом и обладает универсальным характером

🔹 Отклонение от нее недопустимо. Она может быть изменена только последующей нормой jus cogens [2, 3].

ℹ️ Ни Венская конвенция, ни другие международные договоры не содержат закрытого перечня императивных норм, однако в доктрине и судебной практике сложилось общепризнанное ядро jus cogens:

❌ запрет агрессии;
❌ запрет геноцида;
❌ запрет преступлений против человечности;
❌ основные нормы международного гуманитарного права;
❌ запрет расовой дискриминации и апартеида;
❌ запрет рабства и работорговли;
❌ запрет пыток;
❌ право народов на самоопределение.

❗️ В частности, запрет произвольного применения силы против другого государства был косвенно определён как jus cogens в п. 190 решения Международного суда ООН по делу «Никарагуа против США», где суд ссылается на работу Комиссии международного права по праву международных договоров, пришедшую к выводу, что запрет применения силы является примером императивной нормы [4].

📚В юридической науке активно обсуждается соотношение императивных норм jus cogens и обязательств erga omnes. Правоведы отмечают, что все нормы jus cogens порождают обязательства erga omnes, однако обратное неверно: не все обязательства erga omnes обязательно являются императивными нормами. Иными словами, jus cogens – это ядро фундаментальных норм, защищающих основные ценности международного сообщества [5].

📍Таким образом, императивные нормы jus cogens олицетворяют важнейшие достижения международного права. Несмотря на сохраняющиеся дискуссии о механизмах их реализации, концепция jus cogens прочно утвердилась в международной судебной практике, работе Комиссии международного права и юридической науке [3, 5].
 
#Дипакадемия

3. 📚 Обязательства erga omnes и нормы jus cogens в международном праве: концептуальное оформление и правоприменительная практика. // Сазонова К.Л. Государство и право. 2014. № 11. С. 72–79 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г. 
5. 📚 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. doi.org/10.24866/1...

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

🔵 Обязательства erga omnes

(лат. «в отношении всех», «относительно всех»)

📌 Особая категория обязательств в международном праве, которые государство несёт перед международным сообществом в целом, а не перед конкретным государством или группой государств. В силу фундаментальной важности защищаемых прав и ценностей все государства считаются юридически заинтересованными в их соблюдении и правомочными принимать меры в случае их нарушения. Данная концепция знаменует отход от двустороннего характера международно-правовых отношений и отражает признание существования общих интересов всего человечества, выполняя функцию «конституционализации» международного права [5, 3].

🔎 При этом следует отличать нормы erga omnes от императивных норм международного права jus cogens. Различия между ними следующие:

✅ Обязательства erga omnes: обязательства перед международным сообществом в целом; возникают из общего международного права (обычая или общих принципов). К обязательствам erga omnes относятся запрет расовой дискриминации и рабства, право народов на самоопределение и нормы международного гуманитарного права.

✅ Обязательства erga omnes partes: к ним относятся обязательства участников конкретного международного договора. Как правило, это многосторонние международные договоры о защите прав человека или защите окружающей среды.

✅ Нормы jus cogens (императивные нормы): нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо, например, запрет геноцида и агрессии [2, 3].

👥Как подчеркивают эксперты, все нормы jus cogens порождают обязательства erga omnes, но не все обязательства erga omnes обязательно являются нормами jus cogens [5].

⚖Концепция обязательств erga omnes была впервые сформулирована Международным Судом ООН в решении по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г. (пункт решения №33). Формулировка являлась obiter dictum, т.е. пунктом в решении, не влиявшим на разрешение дела по существу. Суд определил обязательства erga omnes как касающиеся всех государств. Ввиду важности затрагиваемых прав, все государства могут считаться имеющими правовой интерес их защищать; они являются обязательствами erga omnes [4].

🌏После констатации наличия в международном праве обязательств erga omnes возникла потребность в теоретическом обосновании данной концепции и выработке критериев их идентификации. Поскольку последующая практика государств и самого Международного суда не смогла выработать единого способа идентификации, этим занялись специалисты по международному праву и предложили следующие критерии для данных обязательств:

📍 Узкая определенность: все примеры относятся к четко определенным обязательствам.

📍 Негативный характер: преимущественно обязательства воздержаться от действий (запреты).

📍 Наличие характера долженствования в строгом смысле.

📍 Происхождение из норм общего международного права, принадлежащих к jus cogens и кодифицированных универсальными договорами.

📍 Инструментальность по отношению к главным политическим целям современности: сохранению мира и защите базовых прав человека, прежде всего жизни и человеческого достоинства [1].

🇷🇺Российские исследователи, обобщая доктринальные подходы, отмечают, что критерии идентификации остаются предметом дискуссии, однако ключевым остается указание Международного суда ООН на «важность затрагиваемых прав» [1].
Помимо этого, в отечественной науке существует мнение, что борьба государств с международным терроризмом также является обязательством erga omnes. [1, 5].

#Дипакадемия

1.📚 Критерии идентификации обязательств erga omnes. // Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Государство и право. №9, 2023. (текст непосредственный)
2. 📚 Общепризнанные принципы общего международного права в системе российского права // Кремнев П.П. Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 6. 2018. С. 3–25 (текст непосредственный)

3. 📚 Обязательства erga omnes и нормы jus cogens в международном праве: концептуальное оформление и правоприменительная практика. // Сазонова К.Л. Государство и право. 2014. № 11. С. 72–79 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г.
5. 📚 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. doi.org/10.24866/1...

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

См. также: Либертаризм, либертарианство

1. 📖 Российский словарь современного политического языка / Под ред. А.Ю. Шутова. – М.: Издательство «Аспект Пресс», 2025. – 392 с.
2. 🌐 Словарь эксперта // Институт судебных экспертиз и криминалистики.
3. 📖 Щекотихин В. Н. Этатизм и его роль в укреплении современной государственности: зарубежный опыт и российские тенденции // Вестник ВолГУ. Серия 4. 2008. №1 (13)

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

🔵 Этатизм

от фр. état — государство

📌 Социально-политическая и экономическая доктрина, согласно которой государство является ключевым субъектом управления обществом, а его интересы и цели имеют приоритет над интересами отдельных граждан, групп и организаций. Концепции этатизма абсолютизируют роль государства в обществе и обосновывают широкое и активное государственное вмешательство в общественные отношения, экономическую и социальную жизнь общества [1;2].

🏛Этатизм уходит корнями в глубокую древность: в цивилизациях Египта, Месопотамии, Китая государство играло центральную роль в распределении земли, сборе налогов, организации ирригационных систем, строительстве и управлении ресурсами. Теоретические основы этатизма восходят к идеям Гоббса и Гегеля о государстве как высшем результате и цели общественного развития. Термин закрепился в XIX веке, когда начали активно формироваться национальные государства и усиливаться роль централизованной власти [2].

🔎По сфере применения различают:

✅ Экономический этатизм — вмешательство государства в рынок, установление цен, национализация стратегических отраслей. Государство владеет крупными предприятиями, строго регулирует бизнес, вводит квотирование и лицензирование, активно распределяет ресурсы.

✅Политический этатизм — жёсткая централизация власти, ограничение оппозиции и гражданских свобод. Ограничивается влияние независимых организаций (например, профсоюзов или НКО), усиливается вертикаль власти, пропагандируется важность достижения государственных целей.

✅Социальный этатизм — активное участие государства в обеспечении благосостояния граждан, создание системы социальной поддержки; власти напрямую управляют образованием, здравоохранением, жилищной политикой, определяют стандарты жизни и оказывает влияние на частную жизнь граждан. Государство может влиять на традиции, культуру, семейные отношения — например, через законы или образовательные программы.

✅Военный этатизм — концентрация ресурсов и власти в руках государства для достижения оборонных целей [2].

📝Этатизм рассматривается как философская, политическая и экономическая категория. Может принимать разные формы: от мягкой модели государственного регулирования в рамках социального государства до жёстких авторитарных систем, где роль государства абсолютна.

❗Противоположность этатизма — идеи минимального вмешательства государства (либертарианство, классический либерализм), в которых приоритет отдаётся свободе личности и рыночным механизмам.
Идеология этатизма подвергается критике, например, за то, что последовательное претворение в жизнь этатистских установок ведёт к сужению сферы индивидуальной деятельности и вступает в конфликт с принципами правового государства [2].
Кроме того, возрастают риски бюрократизации и коррупции, подавления инициативы бизнеса и граждан, а инертность системы и сложность адаптации к изменениям ведут к угрозам авторитаризма и ограничения свобод.

❗Антиэтатизм означает противоположную этатизму систему взглядов, которая отвергает государство и противодействует государственному вмешательству в личные, общественные и экономические дела.

🗺Этатизм остаётся актуальной концепцией, особенно в условиях глобальных вызовов: экономических кризисов, климатических изменений, пандемий, геополитической нестабильности, угроз кибербезопасности, когда роль государства усиливается. Однако его успех зависит от баланса между государственным регулированием и свободой общества. Оптимальная модель предполагает гибкое взаимодействие государства и рынка, прозрачность принятия решений, акцент на социальную справедливость без подавления инициативы. Многие страны используют этатистские механизмы для:контроля эпидемиологических мер; защиты стратегических отраслей; регулирования цифровой экономики; обеспечения продовольственной и энергетической безопасности [2].

🌏 Таким образом, этатизм — не статичная доктрина, а динамичный инструмент, который может служить как развитию, так и торможению общества в зависимости от способов его реализации [2]

🏹Стрелецкое восстание 1698 г. вынудило Петра I прервать путешествие и отменить посещение Венеции. На пути в Москву состоялась встреча Петра I и польского короля Августа II, положившая начало союзу против Швеции [1].

🖼️ Великое посольство позволило Петру I и его дипломатам изучить международную обстановку в Европе, что способствовало пересмотру внешнеполитических ориентиров России, привело к временному отказу от борьбы за выход к южным морям и сосредоточению внимания на прибалтийских землях [1, 2].

🧭Во время пребывания в Западной Европе Петр I посещал заводы, мастерские, верфи, мельницы, арсеналы и музеи. Многие участники посольства овладели ремеслами или прошли обучение. Знакомство с различными сторонами деятельности европейцев дало Петру I образцы для преобразований, проведенных в России в начале XVIII в. [1].

🎩 Великое посольство оказало влияние на реформирование дипломатического ведомства России, способствовало попыткам создания национальной дипломатической школы и созданию сети постоянных дипломатических представительств России за границей [3].

#Дипакадемия
#ВеликоеПосольство

🔶 См. также: Коллегия иностранных дел; Посольский приказ

1. 🌐 Великое посольство 1697-1698 // Большая Российская Энциклопедия
2. 🌐 Великое посольство 1697-1698 // Министерство обороны Российской Федерации 
3. 🌐 Дипломатическое обеспечение Великого посольства (1697-1698 гг.) // Историко-документальный департамент МИД России 
4. 🌐 Дипломатия Петра I // МИД России. - 2014. - 10 ноября.  

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

В марте 1697 г. из Москвы выехало Великое посольство, численность которого составляла 250 человек.

🔵 История российской дипломатии: Великое посольство Петра I (1697-1698)

📌 Русская дипломатическая миссия в государства и земли Западной Европы, предпринятая с целью расширения и укрепления связей России с европейскими государствами, а также изучения военного дела, закупки вооружений и приглашения на русскую службу иностранных специалистов, чьи компетенции были полезны для модернизации государственного аппарата, армии и налаживания промышленного производства.

🔻 Со второй половины XVII в. внешнеполитическая активность Москвы была нацелена на юг: южные рубежи государства защищались от набегов линиями крепостей, частоколов и засечных черт. Эти укрепления к концу века стали опорной базой для походов на Крым и Азов.

♟️К концу XVII в. к традиционному противнику Москвы на юге — Крымскому ханству прибавился еще один — Османская империя, переживавшая пик своего политического и военного расцвета.
Для отражения агрессии Турции европейские государства (Австрия, Бранденбург, Саксония, Речь Посполитая, Венеция и Святой Престол) объединились в «Священную лигу»; с 1686 г. Россия присоединилась к этой коалиции.
К концу 1690-х гг. западные государства, в основном достигшие желаемого, начали сворачивать военную активность; Петр I, однако, понимал, что России не удастся справиться с Турцией без союзников. Таким образом, в 1690-х гг. перед Россией встал вопрос о сохранении «Священной лиги» и ее активизации — именно эта цель стала главной при подготовке Великого посольства.
Дополнительными задачами выступали закупка оружия, найм иностранных специалистов и покупка материалов, необходимых для кораблестроения, военного дела и металлургии [1].

🎯Петр I говорил о трех целях посольства:

1️⃣ увидеть политическую жизнь в Европе;

2️⃣ найти союзников;

3️⃣ изучить морское дело [4].

👤 Формально Великое посольство возглавляли «великие послы» — Ф.Я. Лефорт (1655-1699; русский государственный и военный деятель женевского происхождения, сподвижник Петра I), Ф.А. Головин (1650-1706; один из ближайших сподвижников Петра I), П.Б. Возницын (1640-1702; русский дипломат времен царей Алексея Михайловича, Федора Алексеевича и Петра I), однако на деле всем руководил лично Петр I, выступавший инкогнито под именем Петра Михайлова [1, 2]. Общая численность посольства достигала 250 человек [1].

👑 Необычность Великого посольства заключалась в том, что впервые в Европу отправился русский царь собственной персоной; до Петра I никто из русских царей не покидал пределы России. Личное участие царя, хотя и инкогнито, в составе Великого посольства — своего рода поиск Россией новых форм дипломатии [3, 4]. При этом, масштабные дипломатические миссии в страны Европы не были чем-то новым для Посольского приказа — в XVII в. русские дипломаты неоднократно объезжали всю Европу для сообщений о крупных политических изменениях [3].

📝 Отправлению Великого посольства предшествовала подготовительная работа: были составлены подробные наказы с изложением правил поведения и дипломатического церемониала, заготавливались проездные и верющие грамоты, иные документы. В помощь посольству был подобран справочный материал: 33 книги с копиями статейных списков ряда прежних российских посольств. В книгах подробно описывались дипломатические связи России со странами, куда направлялось то или иное посольство [3].

📜 Великое посольство побывало в Прибалтике, Бранденбургском курфюршестве, Голландии, Англии, Австрии и Речи Посполитой [1].

✍️ В Риге Петр I проявил интерес к фортификационным сооружениям; в Кенигсберге был подписан договор о дружбе и добрососедских отношениях с Россией; в Голландии велись переговоры о совместной борьбе с Османской империей, а в Англии — проведена работа по ознакомлению с достижениями в сфере государственного управления и науки [1].

🔎 Визит в Вену летом 1698 г., однако, показал бесперспективность сохранения антитурецкой коалиции. В этой связи Россией было принято решение временно отказаться от активных действий на юге [1].

🔵 Крым: Манифест о присоединении Крыма (1783 г.) 

📌 В апреле 1783 г. императрица Екатерина II издала Манифест о присоединении к Российской империи Крымского полуострова. 
Этот документ на века обеспечил для России надёжный выход к Чёрному морю и безопасность её южных регионов [1]. 

✔️ Одну из ключевых ролей в процессе присоединения и развития Крымского полуострова сыграл Г.А.Потёмкин, назначенный Екатериной II на должность генерал-губернатора Новороссии. 
Современники отмечали, что за короткое время Потёмкину удалось превратить степи Крымского ханства в перспективный, динамично развивающийся регион Российской империи [1]. 

◻️ Этому предшествовала серия столкновений и войн с Турцией [1]. 
По итогам последней войны был заключён Кючук-Кайнарджийский мир: России отходили земли между Бугом и Днепром, а также крепости Керчь, Еникале и Кинбурн [2]. 
Кроме того, Россия получила выход к Чёрному морю, а также подтверждала свои права на приазовские земли, завоёванные ещё Петром I. 
Один из главных итогов – то, что Крымское ханство отделилось от Османской империи и было провозглашено формально независимым. 
Задача обеспечения безопасности южных границ России и освоение вновь приобретённых земель была поручена императрицей Г.А. Потёмкину [2].  

📃 Вскоре после этого Екатерина II издала манифест о присоединении Крыма, по которому крымским жителям обещалось «свято и непоколебимо за себя и преемников престола нашего содержать их в равне с природными нашими подданными, охранять и защищать их лица, имущество, храмы и природную их веру...» [2].  

🖌 Манифест, подписанный Екатериной II, стал достоянием общественности только после того, как удалось тонко и дипломатично урегулировать все вопросы с крымской знатью, а среди населения был проведен своего рода «референдум» XVIII века: Потемкин распространял по Крыму так называемые «присяжные листы» – они сохранились до сих пор и находятся в Российском государственном архиве в Москве [2].  

📍 После присоединения в регионе была ликвидирована работорговля, заложены новые города, в т.ч. Севастополь, мощный импульс к развитию получили экономика и культура [1]. 
Еще одним шагом было восстановление Потемкиным монетного двора в Феодосии, где стала выпускаться таврическая монета [2]. 
Также согласно указу Екатерины II, все крымские порты были освобождены от уплаты таможенных пошлин сроком на пять лет [2]. 

#Дипакадемия
#Крым
 
🔸 См. также: Воссоединение Крыма с Россией (Вхождение Крыма в состав Российской Федерации) 

1.🌐240 лет назад Крым принят в состав Российской империи // Официальный новостной канал МИД России
2.🌐8 апреля 1783 года издан манифест Екатерины II о присоединении Крыма // Российское историческое общество


📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

Тема дня:

🔵 Крымская весна 

📌 Крымская весна – события, связанные с воссоединением полуострова Крым и г. Севастополя с Российской Федерацией 18 марта 2014 г.  

❗ Катализатором Крымской весны послужил произошедший в феврале того же года в Киеве неконституционный государственный переворот, осуществленный силами националистов, взявшими курс на членство в НАТО и уничтожение всего русского [3]. 

🌐 Официальный сайт, посвященный событиям Крымской весны

🖌 18 марта 2014 г. в Георгиевском зале Кремля в торжественной обстановке состоялось подписание Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов [2]. 
Под историческим документом тогда поставили подписи Президент Российской Федерации В.В.Путин, Председатель Правительства Крыма С.В.Аксенов, Глава Верховного совета Республики В.А.Константинов, Председатель Координационного совета Севастополя А.М.Чалый [3]. 

📃 Основой для принятия этого решения стал всеобщий референдум, на котором подавляющее большинство жителей полуострова проголосовали за то, чтобы Крым стал частью России [3]. 
Тем самым граждане реализовали свое право на самоопределение – в полном соответствии с Уставом ООН и Декларацией о принципах международного права [1]. 

📍 Воссоединение полуострова с большой Родиной стало символом восстановления исторической справедливости и мощнейшей консолидации всего российского народа [3]. 

🔺 Позиция Российской Федерации остается неименной и заключается в том, что полуостров – неотъемлемая часть России. Вопрос о принадлежности Крыма и г. Севастополь закрыт [1].  

✔ В своем обращении Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров подчеркнул, что решение о воссоединении Крыма и России было единственно верным. 
Оно позволило защитить жизнь, честь и достоинство жителей полуострова от посягательств русофобского киевского режима; а также от последовавших антикрымских санкций, подрывов ЛЭП, транспортной, энергетической, водной блокады и т.д. [1].  

🔻 С.В. Лавров также отметил, что за последние годы удалось преодолеть многие проблемы, доставшиеся «в наследство» от Украины. 
Реализованы и продолжают осуществляться масштабные проекты, способствующие возрождению и обновлению Крыма, его дальнейшему встраиванию в политико-правовое и социально-экономическое пространство России, повышению качества жизни граждан. 
В числе таких проектов Крымский мост как самый яркий символ воссоединения с Россией, а также новый аэропорт Симферополя «Айвазовский», современная автомобильная трасса «Таврида», новые жилые кварталы [1]. 
Отремонтированы и построены десятки социальных объектов, включая школы, поликлиники, родильные дома, больницы. 
Продолжается масштабная реставрация историко-культурных комплексов: Воронцовского дворцово-паркового, Ливадийского и Мисхорского в Ялте, Восточно-Крымского в Керчи и Бахчисарайского историко-культурного заповедников. 
На завершающем этапе строительство главной соборной мечети в Симферополе – крупнейшей в Восточной Европе [1]. 

✔ В Крыму неукоснительно соблюдаются права всех без исключения граждан, вне зависимости от национальной принадлежности и языковых предпочтений. 
Русский, украинский, крымско-татарский являются в Республике государственными языками, их статус защищается законом [1].  

🔻 Важным направлением содействия Крыму со стороны МИД России является устойчивое развитие внешних связей Крыма и Севастополя [1]. 

#Дипакадемия
#Крым
 
1.🌐Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в связи с 10-летием «Крымской весны», Москва, 16 марта 2024 года // МИД России  
2.🌐Подписан Договор о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию // Президент России
3.🌐10 лет Крымской весне: как это было // РИА Новости

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

✍️ Важным достижением стало подписание в 1907 году российско-японского (от 30 июля) и русско-английского (от 31(18) августа) соглашений, разграничивших сферы влияния в Средней Азии и на Дальнем Востоке. Эти соглашения заложили основу для формирования Антанты [1,3,4,5]. При обсуждении договора с Англией о Персии, Афганистане и Тибете Извольский А.П. столкнулся с оппозицией в военных кругах, но настоял на компромиссном разделе Персии на зоны влияния, получив взамен обещания поддержки по вопросу о проливах [4].

✍️ В 1910 году заключил новое соглашение с Японией. В секретной части Россия и Япония обязывались не нарушать интересов друг друга в их сферах влияния в Маньчжурии, установленных соглашением 1907 г. [3]

✍️ 16 (29) октября 1907 году также подписал с Германией Петербургский (Балтийский) протокол о сохранении статус-кво в регионе [3].

🗺️ В 1908 году инициировал активизацию политики на Балканах для изменения режима проливов [3,5]. В сентябре 1908 года на переговорах в замке Бухлау договорился с министром иностранных дел Австро-Венгрии А.Эренталем о признании аннексии Боснии и Герцеговины в обмен на поддержку требований России по проливам, что привело к Боснийскому кризису. Россия признала аннексию, но её условия выполнены не были. [3]

🔎 После неудачи деятельность министра иностранных дел была поставлена под контроль Совета министров [3].
14 (27) сентября 1910 года освобождён от должности министра с награждением орденом Белого Орла. В рескрипте императора отмечались его заслуги в заключении соглашений с Великобританией и Японией [3,4].

🇲🇫 После отставки с должности министра А.П.Извольский был назначен чрезвычайным и полномочным послом во Франции (с 1910 по 1917 гг.). [1,3,4,5] Его работа способствовала консолидации Антанты накануне и в годы Первой мировой войны [1,3,5].

📝 В мае 1917 года посол А.П.Извольский был уволен Временным правительством. Остался жить в Париже [1,3].

🏳️ В годы Гражданской войны поддерживал Белое движение и состоял членом Русского политического совещания (с 1918 г.).

🪦 Умер 16 августа 1919 года в Париже, похоронен в Версале [2,3].
11 февраля 2019 года в Версале прошла мемориальная церемония в память об А.П.Извольском, организованная посольством России во Франции и представителями ассоциации «Франко-российского диалога». На церемонии отмечался большой вклад последнего посла Российской империи во Франции в укрепление союза России и Франции в годы Первой мировой войны. [2]

🔻В 2026 году в России отмечается 170-летие со дня рождения государственного деятеля и дипломата Александра Петровича Извольского. [5]

📍С архивными фотоматериалами АВПРИ можно ознакомиться здесь (https://www.mid.ru/ru/about/professional_holiday/vystavka_ko_dnyu_diplomaticheskogo_rabotnika/2077474/).

🔶 См. также: Лобанов-Ростовский Алексей Борисович (1824-1896); Министерство иностранных дел Российской Империи

1. 🌐 Александр Петрович Извольский (1856 – 1919) // Фотовыставка ко дню дипломатического работника. МИД России. — 6 февраля, — 2026 г.
2. 🌐 Во Франции почтили память русских дипломатов, содействовавших развитию связей двух стран.
3. 🌐 Извольский Александр Петрович // Большая российская энциклопедия. — 5 апреля, — 2024 г.
4. 🌐 Извольский Александр Петрович // Историческая справка. МИД России. — 11 ноября, — 2014 г.
5. 🌐 О 170-летии со дня рождения российского государственного деятеля и дипломата А.П.Извольского // Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, — 12 марта, — 2026 г.

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря

🔵 Извольский Александр Петрович (1856 – 1919 гг.)

📌 Александр Петрович Извольский — выдающийся российский государственный деятель и дипломат; министр-резидент России при Святом Престоле (1894 – 1897 гг.), посланник Российской Империи в Сербии, Баварии, Японии и Дании (последовательно с 1897 по 1906 гг.), гофмейстер императорского двора (1906 г.), министр иностранных дел Российской империи (1906 – 1910 гг.), последний посол Российской империи во Франции (1910-1917 гг.).
Родился 6 (18) марта 1856 года в дворянской семье чиновника, будущего губернатора (Курского, Екатеринославского и Иркутского). Родной брат обер-прокурора Святейшего Синода П.П.Извольского [3,5].

🎓В 1875 году А.П.Извольский окончил с большой золотой медалью Императорский Александровский лицей (бывший Царскосельский лицей). Его имя было занесено на мраморную доску почёта [3, 4]. В том же году поступил на службу в Канцелярию Министерства иностранных дел [3, 5].

🏛️В 1876 году получил назначение в российскую миссию в Риме.
С 1878 по 1880 гг. — секретарь генерального консульства в Восточной Румелии (на тот момент — автономная турецкая провинция); с 1881 по 1885 гг. — первый секретарь миссий в Бухаресте; с 1885 по 1888 гг. — в Вашингтоне. [3,4,5]

👤 Своим учителем считал посла Российской империи в Османской империи князя А.Б.Лобанова-Ростовского, под началом которого работал на Балканах. [4]

🚢 В 1888 году был направлен в Рим в качестве личного представителя императора Александра III для восстановления официальных отношений с Римской курией (главным административным органом Святого Престола и Ватикана) [3]. С 1894 по 1897 год занимал пост министра-резидента России при Святом Престоле [1,3,4,5].

💼 Служил чрезвычайным посланником и полномочным министром в Сербии (1897), Баварии (1897 – 1899), Японии (1899-1902) и Дании (1902-1906) [1, 3, 5].

🎌 Находясь в Японии, выступал за мирное урегулирование спорных вопросов, предлагая компромисс, однако его политика встречала противодействие Николая II. [3,4]

🚢 Назначение в Копенгаген считалось почётным из-за родственных связей датской королевской семьи с Романовыми [4]. В октябре 1905 года императрица Мария Фёдоровна, находившаяся в Дании, направила Извольского А.П. в Санкт-Петербург с письмом к Николаю II, содержавшим просьбу о предоставлении России конституции [3].

📜 28 апреля (11 мая) 1906 года Александр Петрович назначен министром иностранных дел Российской империи. Назначение было приурочено к инаугурации Государственной думы [1,3,4].

♟️Новый министр иностранных дел стремился сохранить за министерством ведущую роль в выработке внешнеполитического курса, отстаивая его приоритет перед Советом министров и другими ведомствами [1,3]. Выработал план реформы, включавший модернизацию структуры, регионально-отраслевую систему отделов, ротацию кадров и унификацию условий службы в центре и за рубежом [3,5].

📝Большое значение А.П.Извольский придавал работе с прессой, рассматривая её как значимый элемент внешней политики. В июне 1906 года циркулярной телеграммой поручил диппредставителям собирать сведения об органах печати и наладить с ними контакты, а также инициировал создание Отдела печати [2].

💬 Летом 1906 года участвовал в переговорах с либералами о вхождении в правительство и выступал против роспуска Думы I созыва [3].

🇷🇺 Внешнеполитический курс Извольского А.П. был направлен на стабилизацию международного положения страны после русско-японской войны и революционных действий. Занимался восстановлением её военно-политического потенциала путём заключения двусторонних соглашений с великими державами [1,3,5]. Относился к сторонникам переориентации внешней политики с Азии на Европу [3,4]. В проведении «политики соглашений» Извольский А.П. довольно успешно применял тактику активного внешнеполитического лавирования, используя заинтересованность в России обоих блоков держав [4].