🔵 Глобальный цифровой договор (ГЦД)

(англ. Global Digital Compact, англ. аббр. GDC)

📌 Международный договор, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2024 г. (резолюция №A/RES/79/1) с целью осуществления многосторонних действий, требуемых для преодоления цифрового, информационного и инновационного разрыва между государствами мира, обеспечения гарантий ответственного использования цифровых технологий ради всеобщего блага, создания безопасной и инклюзивной цифровой среды.

📖 Текст документа

🔎 Концепция ГЦД была выдвинута Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН) А. Гутерришем в 2021 г. в докладе «Наша общая повестка» (текст документа).

🇺🇳 В 2022 г. в ООН был назначен Посланник Генерального секретаря по вопросам технологий, одной из задач которого выступало содействие подготовке Глобального цифрового договора [1].

✍️ ГЦД был принят Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2024 г. в рамках Саммита будущего (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)») [6].

📍Заявленная цель ГЦД — обеспечение инклюзивного, открытого, устойчивого, справедливого, безопасного и надежного цифрового будущего для всех [5].

🔷 ГЦД определены пять задач [5]:

🔹 устранить все цифровые разрывы и ускорить ход достижения всех целей в области устойчивого развития;
🔹расширить возможности участия в цифровой экономике и использования связанных с нею преимуществ для всех;
🔹сформировать инклюзивное, открытое, безопасное и защищенное цифровое пространство, в котором соблюдаются, защищаются и поощряются права человека;
🔹добиться успехов в развитии ответственных, справедливых и основанных на обеспечении функциональной совместимости подходов к управлению данными;
🔹усилить международное регулирование в отношении искусственного интеллекта на благо человечества.

🔎 ГЦД также включает принципы, учитывающие возможности и риски, создаваемые цифровыми технологиями [5].

❗Реализация ГЦД предполагает, что мировые лидеры должны взять на себя обязательство обеспечить всеобщий равный доступ людей в интернет; цифровое сотрудничество должно быть закреплено в правах человека и в международном праве; правительства, технологические гиганты и социальные сети должны сделать онлайн-пространство безопасным для всех, включая детей, женщин и социально незащищенные группы [6].

🇺🇳 В рамках ООН будет реализован глобальный диалог по вопросам управления искусственным интеллектом с участием правительств и всех заинтересованных сторон [6].

🗓️ Положения ГЦД предполагают их реализацию до 2030 г. [5].

🇷🇺 Россия принимала активное участие в работе над проектом ГЦД и придерживалась позиции, что настолько серьезный документ нельзя согласовывать наспех. Весной-летом 2024 г. Россия заявила, что ее не устраивает содержание договора. Главной проблемой выступила попытка уравнять государства с неправительственными организациями в регулировании информационно-коммуникационного пространства. Россия видит в этом стремление закрепить доминирование западных ИТ-корпораций в ущерб интересам Глобального Юга [3].

📊 На голосовании в ГА ООН Россия дистанцировалась от консенсуса и не поддержала ГЦД (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)»).
Хотя важность цифрового сотрудничества на уровне ООН не вызывает сомнений, сам ГЦД стал причиной многочисленных дипломатических споров: проблемными областями стали роль неправительственных акторов, а также проблематика уважения государственного суверенитета в цифровом пространстве [2].

📝 Хотя ГЦД ставит важные задачи и задает направления глобального сотрудничества в области цифровых международных отношений, некоторые тезисы документа вызывают вопросы, поскольку в них прослеживается стремление усилить позиции стран Запада [2].