🗓 6 февраля - Международный день саамов

Саамы - один из коренных финно-угорских народов Северной Европы (арктических стран). Голос саамов на международном уровне звучит в Арктическом совете, где вопросы устойчивого развития и прав коренных народов занимают центральное место.

🔵 Арктический совет (англ. Arctic Council)

📌 Арктический совет (далее – АС, Совет) – межправительственный форум, содействующий сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами, коренными общинами и остальными жителями Арктики в связи с общими арктическими вопросами, в частности, в связи с проблемами устойчивого развития и защиты окружающей среды в Арктике [2]; межгосударственный региональный «форум высокого уровня» с юридическими атрибутами межправительственной международной организации [1].

📘 Декларация об учреждении АС подписана в Оттаве 19 сентября 1996 года.
Арктический совет преобразован из Арктической стратегии защиты окружающей среды (The Arctic Environmental Protection Strategy (AEPS), также Рованиемиский процесс), принятой в Рованиеми в 1991 г. в рамках Первой Арктической министерской конференции [1,9].

📍Штаб-квартира АС находится в Тромсё, Норвегия (до 2013 года располагалась в стране, осуществляющей председательство) [1,9].
Совет учреждён восьмью государствами, территории которых пересекает параллель 66°33’ с.ш. (Северный полярный круг). Решения принимаются на основе консенсуса восьми государств-членов совета [1].

🗺 Членами Арктического совета являются Российская Федерация, Канада, Королевство Дания, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция, США. Шесть организаций, представляющих коренные народы Арктики, также имеют статус постоянных участников:
✔️ Алеутская международная ассоциация;
✔️ Арктический совет атабасков;
✔️ Международный совет гвичинов;
✔️ Инуитский приполярный совет;
✔️ Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
✔️ Союз Саамов.

📝 Постоянные участники АС (представители коренных народов) имеют полное право консультироваться в связи с переговорами и решениями Совета и вносят ценный вклад в его деятельность во всех областях. Их участие в проектах и ​​инициативах Совета обеспечивает Секретариат коренных народов.

🔎 Деятельность Совета осуществляется шестью рабочими группами: по устранению загрязнения Арктики (АСАР, 2006 г.); арктическому мониторингу и оценке (АМАР, 1991 г.); по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF, 1991 г.); по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций (EPPR, 1991 г.); по защите арктической морской среды (PAME, 1991 г.); по устойчивому развитию в Арктике (SDWG, 1998 г.).[1,3]
Статус наблюдателя в Арктическом совете открыт для неарктических государств, а также для межправительственных, межпарламентских, глобальных, региональных и неправительственных организаций, которые могут внести свой вклад в его работу, участвуя в деятельности рабочих групп [6].

📔 В Кирунской декларации 2013 г. (текст документа) министры иностранных дел арктических государств признали лидерство Арктического совета в решении новых вызовов региона. Уникальность АС определяется полным представительством всех восьми арктических стран и ключевой ролью коренных народов. При этом АС не обладает монополией на арктическое сотрудничество: существуют и другие форумы, такие как Совет министров северных стран (с 1971 г. без СССР/России) и Совет Баренцева / Евроарктического региона (с 1993 г., без Канады и США).

📰 Основные решения в АС принимаются на встречах старших должностных лиц и министров, где формулируется правовой режим Арктики.