🔵 Мягкая сила

(англ. Soft Power)

📌 Форма политического воздействия, принципы, методы, подходы и инструментарий которого позволяет добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности, а не силового принуждения.

🗓 Авторство термина «мягкая сила» принадлежит американскому политологу Дж. Наю.
Впервые термин появился в американском журнале Foreign Policy в статье «Пределы лидерства: изменение природы американской мощи» (“Bound to Lead: The Changing Nature of American Power”), опубликованной в 1990 году [5].

📖 Хрестоматийной работой по «мягкой силе» выступает труд Дж. Ная «Мягкая сила: путь успеха в мировой политике» (“Soft Power: The Means to Success in World Politics”), опубликованный в 2004 году [5].

📍 Дж. Наем были представлены два механизма реализации «мягкой силы» [5]:

🔹 прямой, подразумевающий непосредственное влияние на элиты зарубежных стран;

🔹 косвенный, нацеленный на широкие слои общественности.

📍 Согласно работам Дж. Ная, «мягкая сила» страны основывается на трех ресурсах [5]:

🔹 культуре, в частности тех ее аспектах, которые могут быть привлекательны для других;

🔹 политических ценностях;

🔹 внешней политике, при условии, что другие считают внешнюю политику страны законной и моральной.

📍 К инструментам «мягкой силы» традиционно относят:

🔹 публичную дипломатию;

🔹 зарубежное теле- и радиовещание;

🔹 программы обменов;

🔹 привлечение иностранных студентов;

🔹 содействие развитию;

🔹 ликвидацию последствий стихийных бедствий и т.п.

⚪ В работах Дж. Ная неоднократно приводятся примеры эффективности международных обменов и образовательных проектов как инструмента «мягкой силы».
В частности, через американские обменные программы прошли более 200 глав государств и правительств, руководителей профильных министерств и ведомств разных стран [5].

⚪ «Мягкая сила» может также быть использована транснациональными корпорациями, международными организациями, НКО (НПО), а также частными группами интересов [5].

📍 Начало институциализации российской «мягкой силы» пришлось на вторую половину 2000-х годов. С 2007 года был создан ряд институтов, в частности [5]:

🔹 Фонд «Русский мир» (2007 год);

🔹 Россотрудничество (2008 год);

🔹 Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова (2010 год);

🔹 НП «Российский совет по международным делам» (2010 год).

⚪ В тот же период понятие «мягкая сила» стало использоваться в российском политическом дискурсе.
Министр иностранных дел России С.В. Лавров в 2008 году интерпретировал понятие «мягкая сила» как способность России воздействовать на окружающий мир с помощью своей цивилизационной, гуманитарно-культурной, внешнеполитической и иной привлекательности [6].

📃 В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 года, «мягкая сила» была определена как комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии. При этом было подчеркнуто, что усиление глобальной конкуренции ведет к рискам деструктивного использования «мягкой силы» [2].

📃 В 2022 году была принята Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, разъясняющая цели, задачи и принципы гуманитарной политики России [4].

💬 В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 31 марта 2023 года, не употребляется термин «мягкая сила», однако сохраняется идея – укрепление образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма [3].