«Канада приветствует эти амбиции. Альянс будущего — это уникальный позитивный подход, который мы определим вместе», — сказал он.
Все понимают, что это политические манифесты, сделанные на фоне давления со стороны президента США Дональда Трампа. Но все же, как может выглядеть ассоциированное членство, насколько вероятно его осуществление и почему такой формат?
Во-первых, полноценное членство неинтересно Канаде, поскольку она не намеренна приводить законодательство в соответствие с нормами Евросоюза: производственные и торговые стандарты ЕС большинство приведут к разрыву экономических связей с США, а это станет настоящей катастрофой. Поэтому формат без полноценного вступления, но максимального углубления связей, прежде всего политических, был бы идеальным.
Идея ассоциированного членства не нова: в начале 2000-х при подготовке «Европейской конституции» уже обсуждался статус для государств, желающих тесных отношений с ЕС, но не готовых к обязательствам полного члена. Тогда предложение не прошло, а конституция провалилась на референдумах во Франции и Нидерландах в 2005 году.
Однако вопрос продолжал подниматься.
Великобритания в эпоху обсуждения Брексита, Норвегия, Исландия — всем был ближе формат ассоциированного, а не полноправного членства. Кроме того, Украина взамен ускоренного вступления предлагала использовать такой вариант в качестве промежуточного — на время военных действий. Но все эти предложения были отвергнуты, в том числе и самой фон дер Ляйен.
Тем не менее Канаде стремительно пошли на встречу, хотя он вообще не Европе и даже не граничит с ней — вероятно, потому, что это практические не реально реализовать и нужно лишь для громких политических заявлений. Юридически ассоциированное членство потребует от ЕС изменения учредительных документов. Поправки такого рода принимается только единогласно всеми государствами-членами и затем проходит национальные ратификации — отсюда множество потенциальных вето.
И если бы это делалось для небольшой страны, условной Армении, то был бы хоть и маленький, но все же осязаемый шанс. А вот огромная экономика Канады даже при минимальном сближении имеет возможность критически повлиять на устойчивость многих государств-членов ЕС.
Тем более Трампу осталось чуть больше двух лет на посту президента. США и Канада могут помириться в обозримом будущем, и тогда Вашингтон получит влиятельного союзника, способного вмешаться во внутренние дела Брюсселя.
Никому такое не надо, уважаемые читатели.