Судя по всему, экс-премьеру Сергею Степашину выпала роль обозначить Украине и Западу готовность России к установлению мира и к отказу Москвы от планов на получение контроля над югом Правобережья с выходом к Черному морю военным путем, что станет возможным в случае принятия ими российских условий мирного урегулирования.

Заодно дать сигнал патриотической части населения о том, что на самом деле Москва не отказывается от максималистских планов, лишь скорректирует их в направлении реализации "мирного сценария" присоединения в результате референдумов (что стало бы возможным лишь в условиях катастрофической утери контроля Киева над регионами).