СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ КАК ФАКТОР СПРОЛА

В разговоре про Китай ненадолго вернемся в лоно основной тематики канала и поговорим о регулировании. В этот раз речь пойдет не столько о недвижимости в целом, сколько о земле в частности, так как особенности именно рынка земли во многом формируют динамичность застройки китайских городов на первом, макромасштабном уровне.

С момента окончания Гражданской войны в 1949 году и до конца 1980-х в Китае как и в СССР только государство могло владеть и распоряжаться землей. На сельских территориях часть имущества могла формально «числиться» за сельскими общинам, однако реально говорить о праве собственности было нельзя (скорее земля просто числилась на балансе у китайских аналогов колхозов, и распоряжаться ею они конечно не могли). Во эпоху активного реформирования экономики ситуация начала меняться: частные лица и компании получили право брать в долгосрочную аренду государственную землю, а сельским общинам было даровано полноценное право коллективной собственности. Также был создан институт компенсации за изъятие сельскохозяйственных земель у сельских общин, чего раньше также не было.

При этом изменения так и не привели к преимущественной приватизации прав на землю, как в России. Основной водораздел реформы прошел как раз между городами и селами: даже сегодня в городах земля частникам может быть исключительно передана в аренду. Это наряду с так называемой «квотой» на освоение земель является основной сдерживающей силой расползания застройки. Не стоит думать, что сдерживание расползания способствует гармонизации облика города: как раз наоборот, контрасты в застройке во многом и возникают по причине ограниченности возможности девелоперов вести строительство «в полях». Структура распределения прав на землю стимулирует проводить уплотнение застройки везде, где она уже есть, отдавая все свободные площади под выращивание сельскохозяйственных культур. Так формируется характерный для крупных китайских городов «пастиш», где высотки соседствуют с территориями, рачительно освоенными разными агрохозяйствами, что очень хорошо видно еще из иллюминатора самолета. Это очень интересно, так как когда (нескоро) мы дойдем до разговора про США, то увидим там совершенно иной паттерн.

#воля_к_земле #интерес_к_опыту #китай

P. S. А про «квоты» на застройку будет еще отдельно. Там тот еще политический триллер