Правительство изменило ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду

В 2023 году ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), установленная в 2016 году, будет применяться с повышающим коэффициентом 1,26. Соответствующее постановление принято правительством. Ставка платы за выбросы угольной пыли в атмосферу, согласно тому же постановлению, составит 71,21 рубль за тонну.

В прошлом году ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду применялась с коэффициентом 1,19. Ставка за выброс угольной пыли составляла 67,12 рублей за тонну.

Ставки платы за НВОС утверждены постановлением правительства в 2016 году на период с 2016 до 2018 года. После 2018 года они индексируются. В 2021 году правительство решило не повышать ставки из-за ухудшения экономической ситуации на фоне пандемии коронавируса.

Плату за вред природе перечисляют компании, чья деятельность сопряжена с выбросами в атмосферу, в воду или с размещением отходов. Цель сбора — возмещение вреда окружающей среде, для этого вводятся или понижающие, или повышающие коэффициенты. Если плательщик проводит природоохранные мероприятия, то может сократить размер платы на потраченную сумму. Ставки сбора устанавливаются за каждый вид загрязняющего вещества. Минприроды сообщало, что доходы консолидированного бюджета России от платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 отчетный год составили 19,8 млрд рублей. По оценке ведомства, бюджетные поступления по итогам 2023 года могут быть на 3,3 млрд рублей больше.

С сентября 2022 года средства от платы за НВОС могут быть использованы только для выявления и ликвидации объектов накопленного вреда и другие природоохранные мероприятия.

Минэкономразвития в процессе согласования документа давало отрицательный отзыв, заявляя о необходимости учитывать текущую экономическую ситуацию и меры правительства «по обеспечению развития российской экономики». В отзыве ТПП на документ было указано, что доходы предприятий сокращаются, а плату за вред окружающей среде предлагается взимать в формате, «установленном для положительных темпов развития экономики».

Эти платежи давно стоило повысить из-за роста инфляции, считает замглавы направления «Пространственное развитие» «Центра стратегических разработок» Мария Комкова. «Произошла индексация коэффициента в соответствии с ростом инфляции. А со ссылкой на сложную ситуацию в экономике можно всё время вопросы экологической повестки откладывать в сторону», — категорична она.

«В прошлом году, чтобы снять нагрузку с бизнеса, многие решения были сдвинуты «вправо», в том числе введение нормативов, связанных с экологией. Но если есть негативное воздействие на окружающую среду здесь и сейчас, то должны быть средства, чтобы решить проблемы в ценах “здесь и сейчас”», — добавила Комкова.

Как показывает практика применения закона, производителю проще внести плату за негативное воздействие, чем изменять технологию производства — компании проводят переоборудование, внедряют экологически чистые технологи по собственной инициативе не так часто, говорит заместитель руководителя департамента публичного права НИУ ВШЭ Лариса Солдатова.