В текущих экономических реалиях борьба с теневым сектором приобретает критическое значение для всего евразийского пространства. Каждый рубль в тени - это недофинансирование здравоохранения, образования, обороны. Не так давно участвовал в международном круглом столе с коллегами из парламентов стран ЕАЭС. То, что рассказали депутаты из Казахстана и Кыргызстана о последствиях запретов вейпов, должно стать уроком для всех нас.
В Казахстане после запрета разорились тысячи легальных точек продаж, потребители массово вернулись к сигаретам, причем большую часть прироста взял на себя нелегальный рынок. Бюджет потерял десятки миллионов долларов. В Кыргызстане ситуация еще абсурднее: одновременно с запретом внутри страны разрешили производство вейпов на экспорт. Через неделю после вступления закона в силу появились телеграм-каналы с доставкой «из-под полы».
Чего хотят россияне
На этом фоне особенно важны результаты исследования VOX POPULI, представленного в Госдуме. 82% россиян выступают против запретительной политики. Вместо новых ограничений люди хотят поощрения за здоровый образ жизни, доступного спорта, помощи желающим бросить курить.
Россияне уже сами становятся здоровее. Почти половина сократила употребление алкоголя. Треть курильщиков курят меньше. 77% курящих готовы бросить - но при условии помощи, а не наказания. Люди делают осознанный выбор без государственного принуждения.
В публичном пространстве звучат призывы к жестким мерам, СМИ тиражируют панические заголовки. Но граждане мудрее - только 27% верят в эффективность новых запретов.
Экономическая нестыковка
Наш опыт подтверждает правоту граждан. Никпэки запретили несколько лет назад - 3% населения как употребляли, так и употребляют их, только теперь без контроля и акцизов.
История со слабоалкогольными напитками еще показательнее. Подняли акцизы до заградительного уровня - пять заводов закрылись, отрасль на грани уничтожения. Люди переходят на водку вместо коктейлей. Бюджет потерял десятки миллиардов.
Недавние массовые отравления метанолом - прямое следствие вытеснения легального алкоголя. Криминал заполняет любую нишу, которую мы освобождаем запретами.
Что работает на самом деле
Цифровая маркировка доказала эффективность умного регулирования - 1,2 триллиона рублей в бюджет за несколько лет, больше половины от табачной отрасли. Мы не запретили, а взяли под контроль.
Сейчас рассматриваем законопроекты о лицензировании розницы табачных изделий. 96% нарушений совершают индивидуальные предприниматели - лицензирование создаст систему ответственности. Легальный бизнес не продает детям, для него это риск потери лицензии. Теневой рынок продает всем.
При этом речь идет о 10-11 миллионах россиян, использующих электронные системы доставки никотина. Исследование показывает: при запрете 64% ожидают черный рынок, 63% уверены в переходе на сигареты. Только 24% допускают, что кто-то бросит.