31 августа Минцифры опубликовало проект постановления Правительства с изменениями в Положение о ФГИС "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (ПП от 14 мая 2021 г. № 733). Проект идёт под ID
170693, карточка на портале, обсуждение закрывается 26 сентября, комментариев там пока нет. Вступление в силу запланировано на 1 января 2027 года.Что меняется по существу. Вводятся единый каталог государственных данных и единая онтология государственных данных, а прежние "витрины данных и виды сведений" заменяются общим понятием "средство доставки данных" с отдельным реестром. Оператор платформы получает право направлять аналитические запросы к витринам данных, а обладатели данных обязаны такие запросы исполнять. Плюс жёсткая скоростная норма, добавляемая в пункт 7 Положения:
время с момента отправления запроса к витрине данных до момента получения ответа на этот запрос не превышает 2 секунд
Отдельно проект открывает платформе доступ к регистру сведений о населении: Правила, утверждённые ПП от 9 октября 2021 г. № 1723, дополняются нормой о предоставлении оператору ЕИП полного объёма сведений в режиме "запрос - ответ" не позднее 5 рабочих дней со дня запроса.
Здесь и лежит мой интерес. Обязанность обладателя данных отвечать за две секунды сформулирована безусловно, а платформа и средства доставки сами по себе могут быть недоступны; переходного срока на приведение витрин к этому показателю в проекте тоже нет. В правке, которую подаю через форму обсуждения, предлагаю описать режим исполнения обязанности при недоступности платформы и средств доставки, дать срок приведения витрин в соответствие с требованием реального времени, ввести фиксацию аналитических запросов оператора к витринам и информирование обладателей данных о недоступности платформы, а также уточнить содержание запроса оператора о полном объёме сведений о населении.
Кого касается: обладателей государственных данных, то есть федеральных и региональных органов и подведомственных организаций, чьи витрины подключены к платформе. До 26 сентября позицию ещё можно направить на портале. Следующая точка контроля это текст подписанного постановления.
#разбор